(經(jīng)濟(jì)觀察)迎戰(zhàn)三重壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何“虎虎生風(fēng)”？
中新社北京1月31日電 (記者 王恩博)農(nóng)歷辛丑牛年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。農(nóng)歷壬寅虎年將至，新冠病毒仍在“虎視眈眈”，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多種制約。面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何“虎虎生風(fēng)”？
疫情反復(fù)之下，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)近期均不同幅度下調(diào)2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力后，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。
從國(guó)內(nèi)看，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀撰文指出，消費(fèi)和投資增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱，供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，企業(yè)生產(chǎn)面臨生產(chǎn)要素短缺，包括缺芯、缺電、缺柜、缺工等問(wèn)題。中小微企業(yè)成本壓力加大，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。
從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定、不確定、不平衡的特點(diǎn)突出。受新冠疫情特別是變異毒株影響，全球生產(chǎn)和物流接連遭受沖擊，主要國(guó)家通脹壓力加大，發(fā)達(dá)國(guó)家超寬松政策退出可能產(chǎn)生較強(qiáng)負(fù)外溢性，同時(shí)單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義上升，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。
尤其值得注意的是，最近一次美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議聲明較市場(chǎng)預(yù)期更加鷹派，外界普遍解讀為加息漸近、縮表將至。這意味著一些新興市場(chǎng)國(guó)家將面臨跨境資本大規(guī)模流出風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)入虎年，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)向中國(guó)傳導(dǎo)的壓力加大。
中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)對(duì)此表示，美聯(lián)儲(chǔ)政策變化會(huì)給新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的利率、匯率、資產(chǎn)價(jià)格等多方面帶來(lái)沖擊。但中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，有自己的管理規(guī)則，加之中國(guó)資本流動(dòng)尚未完全放開(kāi)，人民幣匯率采取有管理的浮動(dòng)，因此會(huì)在相當(dāng)程度上隔絕這一沖擊。
中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰亦給出“定心丸”稱，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)體量大、韌性強(qiáng)，應(yīng)對(duì)疫情以來(lái)堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有搞大水漫灌，而是搞好跨周期設(shè)計(jì)，保持流動(dòng)性合理充裕，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固，金融體系自主性和穩(wěn)定性增強(qiáng)，人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn)，這些都有助于緩和和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)外部沖擊同時(shí)，虎年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還需壯大內(nèi)生動(dòng)力。2021年，內(nèi)需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。但不可否認(rèn)，受疫情影響較為明顯的消費(fèi)有待進(jìn)一步回暖，投資增速下滑勢(shì)頭也需要扭轉(zhuǎn)。
“內(nèi)需潛力大是我們的優(yōu)勢(shì)所在”，韓文秀指出，要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，注重在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的結(jié)合部發(fā)力。要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在減污降碳、新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入，既擴(kuò)大短期需求，又增強(qiáng)長(zhǎng)期動(dòng)能。
在此背景下，近期中國(guó)各部委紛紛圍繞擴(kuò)內(nèi)需打開(kāi)工具箱。國(guó)家發(fā)改委提出，抓緊出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措；央行官員提及，推動(dòng)構(gòu)建更有利于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系；財(cái)政部也表示，充分挖掘國(guó)內(nèi)需求潛力，發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用。
“這是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要?！敝袣W國(guó)際工商學(xué)院教授盛松成表示，西方國(guó)家通過(guò)大量發(fā)放補(bǔ)貼來(lái)促消費(fèi)的做法只能產(chǎn)生短期效應(yīng)，中國(guó)宏觀政策則注重長(zhǎng)短結(jié)合，更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)促進(jìn)就業(yè)、增加收入等拉動(dòng)內(nèi)需。
分析認(rèn)為，隨著政策形成合力，以蓬勃內(nèi)需推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將繼續(xù)成為虎年中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、“虎虎生風(fēng)”的重要支撐。(完)