廣東東莞成為萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值、千萬人口第十五城——
“世界工廠”站上新起點
本報記者 鄭楊
不久前，東莞市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)：2021年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值為10855.35億元，同比增長8.2%。這座被譽為“世界工廠”的制造名城、外貿(mào)大市，由此成為我國第24個地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元的城市，更是全國第15個地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市。
東莞何以能在全球疫情蔓延、支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓等沖擊下牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，成功邁上“雙萬”新起點？堅守科技與制造“底色”、精準施策穩(wěn)外貿(mào)“底盤”、培育新動能搶占發(fā)展先機，成為厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)展密碼。
發(fā)力“科技+制造”
在東莞市凱格精機股份有限公司車間內(nèi)，工人們正忙碌地組裝著一臺臺全自動錫膏印刷機?！昂诵募夹g(shù)是我們抵御市場風險的最大法寶?！痹摴径麻L邱國良介紹，公司在高端裝備領(lǐng)域已形成“拳頭”產(chǎn)品梯隊，自主研發(fā)的錫膏印刷機精度可達頭發(fā)絲的五分之一到八分之一，全球市場占有率穩(wěn)居前列。
憑借核心技術(shù)馳騁市場的凱格精機，是東莞7387家國家高新技術(shù)企業(yè)的生動縮影。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)居廣東地級市第一、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)居全國第九、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地全面啟動……近年來，東莞堅持科技、制造兩手發(fā)力，加速推動“東莞制造”向“東莞智造”嬗變，成為其競逐萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值城市、實現(xiàn)綜合實力大跨越的原動力。
“經(jīng)過多年發(fā)展，東莞構(gòu)建了從源頭創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新再到產(chǎn)業(yè)化應用的科技創(chuàng)新體系，形成了由19萬家工業(yè)企業(yè)、1.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7387家國家高新技術(shù)企業(yè)、154家‘專精特新’企業(yè)、66家上市企業(yè)和19家超百億元企業(yè)、3家千億元企業(yè)等組成的先進制造體系，這是東莞經(jīng)濟最重要的基本盤?！睎|莞市委書記肖亞非說。
如何補齊創(chuàng)新鏈條的缺失、搶占制造業(yè)發(fā)展制高點？近年來，東莞舉全市之力打造松山湖科學城這一創(chuàng)新引擎。中國散裂中子源、先進阿秒激光、南方光源等一批大裝置加速聚集，形成了面向科技前沿的創(chuàng)新能力。今天，散裂中子源已成為粵港澳大灣區(qū)一座“科技大山”：注冊用戶超過2600個，完成前沿課題500多項；在其輻射下，華為、生益科技等高科技產(chǎn)業(yè)云集松山湖科學城，以新一代電子信息、生物技術(shù)等為核心的產(chǎn)業(yè)體系漸成雛形。
“今后，東莞在城市功能布局、資源要素配置、政務服務保障等各方面都要聚焦科技創(chuàng)新和先進制造，要堅持培育壯大新動能，努力實現(xiàn)經(jīng)濟在萬億元新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展。”肖亞非說。
構(gòu)筑外貿(mào)優(yōu)勢
香港—東莞國際空港中心項目是全球首個直達空側(cè)的?？章?lián)運模式，“東莞制造”產(chǎn)品由東莞港直至香港機場再轉(zhuǎn)送全球，通關(guān)時效大幅提升70%。
2021年，東莞交出了一份“穩(wěn)中有新”的外貿(mào)答卷：外貿(mào)進出口總額首次突破1.5萬億元，外貿(mào)總量連續(xù)19年保持進出口全國第五。國際空港中心等一項項體制機制創(chuàng)新突破、東莞港等一個個開放平臺能級提升、各類外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……“世界工廠”增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢的努力，催生著“外貿(mào)大市”向“外貿(mào)強市”的蝶變。
全球每賣出5部智能手機，就有1部來自東莞長安鎮(zhèn)。從小鎮(zhèn)長安走出的OPPO、vivo智能手機熱銷全球，背后有著東莞外貿(mào)重點平臺——虎門港綜保區(qū)持續(xù)推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新的助力。近兩年，保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)相繼在虎門港綜保區(qū)落地。保稅維修引入了OPPO、vivo手機等項目。vivo全球手機維修項目入?yún)^(qū)后，從維修到返回境外消費者手中只需10天。近日落地的保稅研發(fā)項目，又為疫情下難以向海外工廠派遣研發(fā)工程師的vivo公司解了燃眉之急?！叭蚋鞯匚锪峡山y(tǒng)一運到國內(nèi)開展研發(fā)，成果再發(fā)往海外各子公司。”vivo公司關(guān)務負責人何林說。
在提升開放平臺能級的同時，東莞著力構(gòu)筑支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，出臺關(guān)于推進外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的意見及三年行動計劃，一手助推外貿(mào)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，一手推動傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。去年，東莞跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口總額約4200億元，占外貿(mào)比重達30%；“加易貸”業(yè)務向加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)放融資額度達152.2億元，加工貿(mào)易企業(yè)ODM+OBM(原始設(shè)計+自有品牌)產(chǎn)品出口比重已提升至78%。
“東莞制造以前賣產(chǎn)品，現(xiàn)在賣品牌，未來要賣標準！”從代工起家、已在瑞士擁有研發(fā)和工程創(chuàng)新中心的東莞得利鐘表有限公司董事長梁偉浩信心滿懷地說。
競逐數(shù)字經(jīng)濟
企業(yè)獲認定智能制造試點示范項目，最高可獲800萬元資助；服務商推動企業(yè)“上云上平臺”，最高可獲項目額25%的獎補……近日，東莞發(fā)布競跑“雙萬”新賽道首份政策文件，提出3年統(tǒng)籌不少于100億元財政資金，全力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
近年來，東莞在電子信息制造的強力帶動下，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超18%，躋身數(shù)字中國指數(shù)第七名。站在新起點，東莞提出了新目標：2025年底數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元，全力打造數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。
“我們聚焦數(shù)字經(jīng)濟，既是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需要，也是培育壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能的必然選擇?！睎|莞市副市長劉光濱介紹，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型“愿改、敢改、會改”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有市場、有需求、有信心”，是東莞此次發(fā)布新政策的著力點。
“東莞具有硬件制造、鏈群集聚和市場規(guī)模三大優(yōu)勢，有基礎(chǔ)、有潛力抓住新一輪數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的浪潮和機遇，將數(shù)字經(jīng)濟培育成為產(chǎn)業(yè)新支柱，增創(chuàng)科技創(chuàng)新和先進制造新優(yōu)勢。”劉光濱說。