中新網(wǎng)杭州1月21日電(記者 李典)港口、海島、油氣、漁業(yè)……海域面積達(dá)26萬(wàn)平方公里，浙江無(wú)疑手握多重海洋資源“組團(tuán)出道”的先天優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家對(duì)浙江的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予了厚望。2011年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
10年時(shí)間已過(guò)，眼下，浙江該如何承接國(guó)家戰(zhàn)略，最大限度利用自身優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化發(fā)力海洋經(jīng)濟(jì)？浙江省十三屆人大六次會(huì)議期間，人大代表聚焦于此，從“硬核”力量的港口經(jīng)濟(jì)到略顯薄弱的海島發(fā)展中，試圖探索更寬廣、更深度的那抹“蔚藍(lán)”。
浙江省人大代表、寧波市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心主任錢(qián)燕珍參加浙江省十三屆人大六次會(huì)議 受訪者供圖港口：如何鍛造“硬核”力量？
共建“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中，港口成為浙江巨大的資源和優(yōu)勢(shì)。這之中，年貨物吞吐量連續(xù)13年位居全球第一的寧波舟山港，被視為這一省份主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家內(nèi)外開(kāi)放大格局之中的“硬核”力量。
數(shù)年來(lái)的發(fā)展，其取得的成就有目共睹?！暗残杩吹剑劭谝惑w化仍需統(tǒng)籌深化，對(duì)外輻射能力仍需增強(qiáng)?！闭憬∪舜蟠?、寧波市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心主任錢(qián)燕珍認(rèn)為，寧波舟山港一體化2.0版亟需打造，由浙江省級(jí)層面針對(duì)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定。
此外，以寧波舟山港為點(diǎn)，打造國(guó)家骨干鐵路貨運(yùn)樞紐也是錢(qián)燕珍建議中的重要組成部分，“一個(gè)雙向開(kāi)放國(guó)際物流樞紐，是寧波降低物流成本、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手，有利于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，輻射中西部、服務(wù)全中國(guó)?！?/p>嵊泗海島一景 邵雷供圖
海島：如何破題均衡發(fā)展？
于浙江而言，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)道路上，“木桶之短板”的發(fā)展薄弱地區(qū)如何破解均衡發(fā)展難題，謂之關(guān)鍵。這其中，海島民眾的所企、所盼受到了人大代表的關(guān)注。
浙江省人大代表、浙江省舟山市文化和廣電旅游體育局黨組書(shū)記邵雷以嵊泗舉例，當(dāng)?shù)爻Ｗ【用裨?00人以下的島嶼有13個(gè)，一些偏遠(yuǎn)小島尚有民眾長(zhǎng)期定居，“盡管政府采取多種方式來(lái)保障這一群體的日常需求，但是同嵊泗縣城比較，基本公共服務(wù)水平仍然存在明顯差距?！?/p>
二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，嵊泗曾成功組織過(guò)北鼎星、徐公島、小洋山島等一批小島的易地搬遷安置，為這部分民眾日常生活帶來(lái)了根本性轉(zhuǎn)變。
基于這一成功經(jīng)驗(yàn)，嵊泗研究確定了“共同富裕示范區(qū)海島樣板”基本建設(shè)路徑，并將新時(shí)代“小島遷、大島建”工程作為破解縣域發(fā)展不平衡不充分、縮小城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展差距的突破性抓手和標(biāo)志性工程。目前，該工程已列入舟山市共同富裕首批試點(diǎn)，嵊泗縣政府成立工作專(zhuān)班統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推進(jìn)有關(guān)工作。
“但實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)還面臨種種困難?！鄙劾拙痛私ㄗh，浙江省級(jí)層面加大對(duì)海島縣區(qū)政策傾斜，譬如，加大對(duì)海島地區(qū)教育衛(wèi)生、文化體育、住房保障、生活垃圾、交通設(shè)施、水利電力等重大民生項(xiàng)目保障力度，支持納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，推動(dòng)海島公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，以回應(yīng)民之關(guān)切。
從“硬核”到“補(bǔ)板”，浙江擘畫(huà)海洋經(jīng)濟(jì)的雄心壯志可見(jiàn)一斑。這塊東南一隅的蔚藍(lán)版圖上，“港”與“島”遙相呼應(yīng)，同繪著共富圖景。(完)