中新網(wǎng)太原1月20日電 (記者 李庭耀)“作為全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘十大典型’之一的大同黃花產(chǎn)業(yè)，在金融機(jī)構(gòu)的資金支持下得以更好地開展規(guī)?；?、市場(chǎng)化經(jīng)營業(yè)務(wù)，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性，逐漸具有‘造血’功能?！?0日，正在進(jìn)行的山西兩會(huì)上，山西省政協(xié)委員、山西大學(xué)管理與決策研究中心主任劉維奇建言，應(yīng)加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引擎。近年來，山西省大力培育以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?！吧轿魇⊥ㄟ^財(cái)政政策保障、金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、政銀擔(dān)保合作等金融手段支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。”劉維奇介紹。
2021年，山西省長治市屯留區(qū)71.8萬畝耕地中，有60萬畝進(jìn)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，畝均降低成本145元，畝均增產(chǎn)糧食150公斤以上。為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)資金問題，當(dāng)?shù)靥剿鹘ⅰ皡f(xié)會(huì)+金融+保險(xiǎn)”模式，解決服務(wù)主體的融資貸款需求，創(chuàng)新保險(xiǎn)兜底支持，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
然而，金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺過程中，還存在金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主觀能動(dòng)性欠缺、信用體系不完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)偏高等問題。
“要推進(jìn)金融行業(yè)與農(nóng)村同步發(fā)展?！贬槍?duì)上述問題，劉維奇建議，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)鄉(xiāng)村振興事業(yè)部，各銀行開設(shè)鄉(xiāng)村振興專屬支行，將信貸資源向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，使相關(guān)企業(yè)獲得政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利；強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)工作考核與風(fēng)險(xiǎn)控制；規(guī)范金融機(jī)構(gòu)“為貸而貸”問題，各金融機(jī)構(gòu)各網(wǎng)點(diǎn)分層對(duì)接縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，主動(dòng)積極爭取相應(yīng)的財(cái)政資源和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)資源。
同時(shí)，應(yīng)加大資本市場(chǎng)投融資支持力度。推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)并購重組，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在公開市場(chǎng)發(fā)行股票，繼續(xù)實(shí)施股票融資、并購重組和債券融資的“綠色通道”政策。加大對(duì)涉農(nóng)主體在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等多層次市場(chǎng)融資的支持力度；引導(dǎo)私募股權(quán)基金加大對(duì)初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的投資水平；支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)金融債券，募集資金支持相關(guān)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展。
“要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間地頭傾聽農(nóng)民群體訴求與心聲，將金融服務(wù)送入鄉(xiāng)村地區(qū)，不斷擴(kuò)大金融政策解讀、金融產(chǎn)品宣傳的覆蓋面和普惠性，使農(nóng)民群體感受到數(shù)字金融時(shí)代的紅利?！眲⒕S奇認(rèn)為，金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的同時(shí)，應(yīng)提升農(nóng)民群體金融與法律素養(yǎng)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講、視頻公開課等方式向他們開展數(shù)字化時(shí)代金融和法律教育工作，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、信息安全意識(shí)。
疫情常態(tài)化防控背景下，面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)偏高的問題，劉維奇建議加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶戰(zhàn)略合作協(xié)議，繼續(xù)推廣直播帶貨模式以增強(qiáng)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，扶持與農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑旅游相結(jié)合的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“對(duì)山西而言，要打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，瞄準(zhǔn)其他省份和城市，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示直銷中心，建立農(nóng)產(chǎn)品綠色直通車，推動(dòng)山西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端”。(完)