本報(bào)訊 (通訊員 周炆濤)柞水縣持續(xù)深化行政審批制度改革,不斷提升審批服務(wù)效能,探索創(chuàng)新審批服務(wù)模式,助推審批服務(wù)便民化,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
柞水縣以網(wǎng)通政務(wù)、益企便民為工作總目標(biāo),優(yōu)化辦事流程、拓寬服務(wù)渠道、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗式”審批受理模式,設(shè)置6個(gè)綜合受理窗口和6個(gè)統(tǒng)一出件窗口,將295項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、539項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)分為項(xiàng)目建設(shè)類、城管交通類、經(jīng)濟(jì)事務(wù)類、社會(huì)事務(wù)類、農(nóng)業(yè)事務(wù)類和綜合代辦類6個(gè)類別,變部門(mén)窗口“各自為政、單打獨(dú)斗”為“綜合受理、集中服務(wù)”,推進(jìn)企業(yè)群眾辦事“只跑一次”和“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)了95%以上事項(xiàng)網(wǎng)辦目標(biāo),暢通群眾企業(yè)辦事服務(wù)“最后一公里”。
該縣有機(jī)融合“容缺受理”“形式審查”“承諾備案”等制度,推行行政審批告知承諾制,制定了《柞水縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,梳理出了可容缺受理清單,涉及11個(gè)單位77項(xiàng)事項(xiàng),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè),推行一邊準(zhǔn)備材料、一邊受理初審的“容缺受理”服務(wù)模式,建立項(xiàng)目“綠色通道”,從企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工的全生命周期,圍繞土地、規(guī)劃、施工許可等重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),允許在基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定條件,部分資料欠缺的情況下,先予以容缺受理,并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放告知文書(shū)和限期補(bǔ)正承諾書(shū),需補(bǔ)充材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充齊全后及時(shí)審批。今年以來(lái),共辦理行政審批類事項(xiàng)1953件,容缺受理事項(xiàng)368件。
柞水按照“及時(shí)推送、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤回訪、評(píng)價(jià)結(jié)案”的工作模式,加強(qiáng)“12345”網(wǎng)上群眾投訴事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦辦理工作,成立了熱線專班,制定了熱線工作制度、工作流程圖,嚴(yán)格按照接單、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)、回訪的工作流程,建立了周分析、月通報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)訴求專報(bào)等環(huán)環(huán)緊扣的工作運(yùn)行機(jī)制。對(duì)市熱線下派工單進(jìn)行簽收分類,對(duì)易解決問(wèn)題直接系統(tǒng)下派;對(duì)疑難、重辦、督辦、涉及多部門(mén)的工單,制作臺(tái)賬,二次編碼、對(duì)“癥”下派,確保群眾急難愁盼件件有回音。
該縣積極推行上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、自助服務(wù)、委托代辦服務(wù),組建“幫代辦”隊(duì)伍,在縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“幫代辦”服務(wù)專區(qū),設(shè)置“幫代辦”服務(wù)流程指引,對(duì)幫辦代辦服務(wù)窗口工作進(jìn)行監(jiān)督管理和培訓(xùn)指導(dǎo),建立健全幫辦代辦工作制度、臺(tái)賬匯總、調(diào)查回訪和人員考核管理等工作機(jī)制。審批服務(wù)人員準(zhǔn)確告知“幫代辦”服務(wù)范圍,幫辦主要是提供咨詢回復(fù)、導(dǎo)辦協(xié)辦,幫助網(wǎng)上預(yù)約、填表、整理資料、指導(dǎo)自助終端、網(wǎng)上辦事操作等服務(wù);代辦是以群眾、企業(yè)自愿申報(bào)為基礎(chǔ),“幫代辦”窗口收到申請(qǐng)后,明確幫代辦專員,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行全程代辦,服務(wù)過(guò)程全部免費(fèi)。目前,共幫代辦6012件(次),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的便利感、獲得感、幸福感。