本報訊 （記者 王 倩 通訊員 金 輝）“現(xiàn)在我們執(zhí)法權(quán)限要全部公示、執(zhí)法過程要全程記錄、重大案件討論還要聘請法律顧問，轉(zhuǎn)換職能為企業(yè)多服務(wù)，目的就是要打造良好的法治化營商環(huán)境?！?2月1日，鎮(zhèn)安縣環(huán)保執(zhí)法大隊大隊長袁小莉在鎮(zhèn)安縣創(chuàng)盛肉食品有限公司宣傳法治工作時說道。近年來，鎮(zhèn)安縣全面推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法3項制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
鎮(zhèn)安縣按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示行政許可268項、行政處罰839項，通過建立行政執(zhí)法主體清單、執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等方式主動接受社會監(jiān)督。全縣各行政執(zhí)法單位通過“曬權(quán)力家底”，進(jìn)一步保障了公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了執(zhí)法能見度。同時，大力推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，各執(zhí)法部門制定本部門行政執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法記錄儀管理辦法，按照陜西省行政執(zhí)法質(zhì)量考評指標(biāo)體系要求全流程規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真落實行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，確保對執(zhí)法過程進(jìn)行客觀、真實、規(guī)范的記錄，讓每個行政執(zhí)法行為都經(jīng)得起時間的檢驗，讓各類執(zhí)法亂象無所遁形。
各執(zhí)法部門完善了重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，明確了專門的法制審核科室，建立法律顧問、公職律師參與法制審核的工作機(jī)制，建立健全法制審核流程等，提升法制審核質(zhì)量，提升辦案質(zhì)量和水平，確保每個行政執(zhí)法案件都經(jīng)得起法律的檢驗。此外，將推行行政執(zhí)法“三項制度”工作納入各執(zhí)法部門年度法治政府建設(shè)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對推行行政執(zhí)法“三項制度”工作的監(jiān)督檢查，評選出12名行政執(zhí)法標(biāo)兵，推廣7項示范優(yōu)案，通報1項典型差案。
鎮(zhèn)安縣推行“司法行政+多部門多領(lǐng)域”的聯(lián)動監(jiān)督模式，逐步強(qiáng)化問題線索移送、信息共享共通機(jī)制建設(shè)。聚焦市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、道路交通、自然資源等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，常態(tài)化開展涉企行政執(zhí)法案卷評查，今年，對7家執(zhí)法單位共計13件涉企案件進(jìn)行了評查，提升行政執(zhí)法部門的案卷制作和管理水平。開展全縣行政執(zhí)法領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為”突出問題專項整治，全面起底近兩年的行政復(fù)議糾錯、行政敗訴案件，發(fā)現(xiàn)問題線索及時移送，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督建議書》兩份，倒逼行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履職，規(guī)范執(zhí)法。