——鎮(zhèn)安縣重點項目建設(shè)綜述
第二季度重點項目集中開工儀式
城市休閑步道
鎮(zhèn)安縣電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)
陜西鎮(zhèn)安抽水蓄能電站首臺機組定子順利吊裝
主角生態(tài)休閑公園
西康高鐵鎮(zhèn)安段加緊施工
仲夏時節(jié)，萬物并秀，滿目蒼翠，生機盎然。在鎮(zhèn)安大地，無論身處塔吊林立的項目工地，還是日新月異的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都能聆聽到奮蹄疾奔的足音，項目建設(shè)的熱潮一浪高過一浪，一幅幅千帆競發(fā)、生機勃勃的圖景躍然眼前：
縣域工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起。生產(chǎn)車間內(nèi)，工人忙碌、設(shè)備運轉(zhuǎn)，堯柏環(huán)保方底閥口袋生產(chǎn)線一線工人搶工期、抓進度、忙生產(chǎn)，一批批環(huán)保水泥袋產(chǎn)品正搭乘中歐班列挺進國際市場……
旬河水鄉(xiāng)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，山坡上阡陌縱橫，山腳下波光粼粼，白墻紅瓦的古樸民居、現(xiàn)代時尚的太空艙民宿點綴在青山綠水之間，游客絡(luò)繹不絕、流連忘返，儼然一處秦嶺腹地的北方江南、夢里水鄉(xiāng)……
鎮(zhèn)安鎢產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，繁花似錦、綠草如茵，機器轟鳴，工程車輛往來穿梭，地下智能化洞采、地上綠色化采選，“吃干榨盡”、循環(huán)發(fā)展，一顆環(huán)保賦能、工業(yè)倍增、富民強縣的礦業(yè)明珠璀璨奪目、光芒四射……
一個個項目建設(shè)大干快上、如火如荼，百億級產(chǎn)業(yè)項目聚鏈成群，蓄勢待發(fā);民生項目落子成棋，群眾點贊;城建項目遍地開花，扮靚山城……
順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。今年以來，鎮(zhèn)安縣堅持以“三個年”活動為牽引，緊扣全市“一都四區(qū)”和西商融合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“一廳四地”發(fā)展定位，強化重點項目示范引領(lǐng)作用，積極擴大有效投資，提升優(yōu)化環(huán)境支撐，全面夯實作風(fēng)保障，全力以赴推進項目建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量項目賦能高質(zhì)量發(fā)展，為鎮(zhèn)安奮進中國式現(xiàn)代化新征程注入澎湃動力。
今年一季度，鎮(zhèn)安縣12項主要經(jīng)濟指標(biāo)位列全市前三名，6項指標(biāo)排名全市第一，順利實現(xiàn)了“開門紅”。
1至5月，今年計劃建設(shè)的195個年度重點項目開工183個，開工率達93.8%，完成投資75.4億元，占年計劃的50.03%，交出“半年紅”優(yōu)異答卷。
“五個百億”抓謀劃 繪就經(jīng)濟發(fā)展新藍圖
抓發(fā)展必須抓投資，抓投資必須抓項目，抓住了項目投資就是抓住了縣域經(jīng)濟的“生命線”。
今年以來，鎮(zhèn)安認真貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王”理念，扎實推進高質(zhì)量項目推進年活動，全面落實《加快生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《關(guān)于實施工業(yè)倍增計劃推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定》等政策措施，瞄準(zhǔn)“五個百億”目標(biāo)抓項目謀劃，聚焦十大戰(zhàn)略、十大工業(yè)、十大城建、十大基礎(chǔ)設(shè)施、十大民生工程“五個十”抓項目建設(shè)，進一步明確導(dǎo)向、突出重點，在大抓項目中積蓄強大勢能，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。
瞄準(zhǔn)“百億清潔能源”，推動循環(huán)經(jīng)濟升級。以抽水蓄能為支柱、光伏發(fā)電為補充、工旅融合為延伸，謀劃抽水蓄能電站和農(nóng)光互補、屋頂分布式光伏發(fā)電等項目9個，總投資500億元。其中，投資107億元的米糧抽水蓄能電站廠房勘探平洞掘進286米，擬于明年年初開工;投資均超百億元的達仁、西口等抽水蓄能電站前期工作加緊推進。
瞄準(zhǔn)“百億新型材料”，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞投資和產(chǎn)值均超百億目標(biāo)，突出礦業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型，打造漢白玉、石灰?guī)r、鎢、鉛鋅四大新材料工業(yè)支柱，謀劃漢白玉新材料產(chǎn)業(yè)園、堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、鎢新材料產(chǎn)業(yè)園二期、鉛鋅新材料產(chǎn)業(yè)園等項目26個，總投資128.5億元。
瞄準(zhǔn)“百億生態(tài)康養(yǎng)”，加快首位產(chǎn)業(yè)建設(shè)。圍繞打造“秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳”，持續(xù)壯大生態(tài)康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)，謀劃月河抽水蓄能風(fēng)景區(qū)——秦嶺天池、塔云山5A級景區(qū)創(chuàng)建、金臺谷民宿康養(yǎng)集群、鯉躍智慧三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園、麝香大健康產(chǎn)業(yè)園、木王山康養(yǎng)基地、縣醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建等生態(tài)康養(yǎng)項目42個，總投資123億元。
瞄準(zhǔn)“百億城市擴容”，打造居民幸福之城。圍繞“雙對標(biāo)、雙50”目標(biāo)，按照“四個四”城市建設(shè)要求，堅持把縣城作為5A級景區(qū)建設(shè)定位，謀劃鎮(zhèn)云鎮(zhèn)回一體化、高鐵新城、縣城東門戶區(qū)改造提升、火車站片區(qū)改造、城市公園、縣城水體治理等項目38個，總投資136.25億元。
瞄準(zhǔn)“百億基礎(chǔ)提升”，持續(xù)增進民生福祉。圍繞打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，補短板、強基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，謀劃丹寧高速、包茂高速鎮(zhèn)安北立交、高鐵大道、高速大道、秦嶺山水鄉(xiāng)村示范區(qū)、高壓輸變線路、鄉(xiāng)村道路、全域垃圾污水處理等項目63個，總投資118億元。
“目前全縣儲備重點項目380個，總投資1341億元，特別是圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、城市擴容、基礎(chǔ)提升，謀劃五類投資超百億的集群項目178個，總投資1005.75億元，占儲備項目投資的75%。”縣發(fā)改局負責(zé)人在項目建設(shè)工作會上信心十足地匯報道。
“五類項目”同推進 點燃項目建設(shè)新引擎
發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。
1月29日，總投資31.53億元，涵蓋綠色食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型材料、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的30個項目集中開工;
4月5日，總投資33.6億元，年度計劃投資11.09億元，涵蓋清潔能源、新型材料、康養(yǎng)旅游、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的20個重點項目集中開工，掀起了又一輪重點項目建設(shè)的熱潮;
5月，位于鎮(zhèn)安縣永樂街道栗園村的高鐵鎮(zhèn)安西站站前工程已完成90%;城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造工程項目桂花路、文衛(wèi)路、西溝路、驪珠路的37公里雨水管網(wǎng)、50公里城市道路改造、37公里通信線纜落地改造工程全面完工，道路綠化亮化、交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施配套工程完工率90%，完成投資額78%;
……
砥礪奮進捷報傳，奮發(fā)有為勇爭先。鎮(zhèn)安是一個強大磁場，正成為吸引大項目、好項目競相落地的熱土。
今年上半年，鎮(zhèn)安縣重點項目建設(shè)成績單格外亮眼。聚焦戰(zhàn)略全局，實施年度投資50億元的十大戰(zhàn)略項目，目前完成投資18.9億元，月河抽水蓄能電站下庫即將蓄水，上庫大壩完成填筑，首臺機組預(yù)計今年調(diào)試發(fā)電;西康高鐵鎮(zhèn)安段控制性工程全線開工、進展良好，完成總體進度的30.2%。聚焦工業(yè)倍增，實施年度投資38億元的十大工業(yè)項目，目前完成投資14.7億元，實施標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.7萬平方米，主體完工3.3萬平方米，堯柏環(huán)保方底閥口袋生產(chǎn)線(三期)、鎢產(chǎn)業(yè)園(二期)等5個項目投產(chǎn)運營。聚焦城市建設(shè)，實施年度投資18億元的十大城建項目，目前完成投資6.9億元，縣城北門戶區(qū)主角生態(tài)休閑公園、聶燾廉潔文化園、表功鋪公園建成投用，西片區(qū)改造提升基本竣工，30個棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造項目有序推進。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，實施年度投資12億元的十大基礎(chǔ)設(shè)施項目，目前完成投資4.7億元，G345(鎮(zhèn)安東線)完成總體進度的60%，廟坡嶺隧道掘進60米，蒿典路廟溝隧道掘進160米，城區(qū)雨污分流一期基本完工，116公里農(nóng)村公路項目全面啟動。聚焦民生改善，實施年度投資6億元的十大民生項目，目前完成投資2.4億元，95個秦嶺山水鄉(xiāng)村示范村建設(shè)進展良好，旬河水鄉(xiāng)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園建成運營，5G智慧停車場主體完工，教育改薄提升5個子項目建成投用。
重點項目是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”，更是“壓艙石”。
今年，鎮(zhèn)安縣將重點項目建設(shè)目標(biāo)按照“一項目、一方案、一專班”的要求，建立任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化“四化”機制，做實項目謀劃、儲備、招引、建設(shè)、投產(chǎn)達效重要環(huán)節(jié)，全縣重點項目建設(shè)按下快進鍵，成為新的經(jīng)濟增長極。
“抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓未來。牢牢抓住影響深遠、蓄勢賦能的重點領(lǐng)域，突出實施‘五個十’項目，全力構(gòu)建生態(tài)康養(yǎng)和新特材料兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭到‘十四五’末，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)總產(chǎn)值‘兩個翻番’。”鎮(zhèn)安縣委副書記、縣長袁禮鋒說道。
“五項措施”強服務(wù) 釋放營商環(huán)境新磁力
環(huán)境是軟實力，也是硬支撐。
今年以來，鎮(zhèn)安縣始終把項目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長的總抓手，不折不扣貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策接續(xù)措施，推行聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批、承諾制度，壓實工作責(zé)任，優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)工作量、實物量、投資量“三量并進”，高效統(tǒng)籌推進項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展跑出“加速度”。
領(lǐng)導(dǎo)包抓，專班推進?？h上組建了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的高質(zhì)量項目推進年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個責(zé)任單位、一名項目特派員、一抓到底推進”的“五個一”包抓機制，包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)每周向縣委、縣政府匯報包抓項目進展情況，45名在職縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓195個重點項目，抽調(diào)290名干部組建重點項目工作專班58個，對戰(zhàn)略、工業(yè)、城建、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等“五個十”項目和省市觀摩項目，選派352名干部一線蹲點、精準(zhǔn)服務(wù)。
搶抓機遇，多方融資。緊盯政策所向、投資所趨，縣上編制《項目爭資引資導(dǎo)引》，圍繞打造“一廳四地”、百億產(chǎn)業(yè)集群以及交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、新基建等領(lǐng)域，謀劃了一大批重點項目，持續(xù)加大爭資引資力度，爭取國家和省級專項資金28.68億元，招商到位資金80.86億元，重點項目銀行貸款余額31.94億元，爭取農(nóng)發(fā)基金貸款5.23億元。
問需于企，優(yōu)化環(huán)境。全縣堅持把服務(wù)項目建設(shè)作為檢驗優(yōu)化營商環(huán)境成效的重要指標(biāo)，精準(zhǔn)有效做好要素保障，加強協(xié)作配合，通“堵點”，補“斷點”，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項目建設(shè)保駕護航。召開政企“面對面”懇談會1次、企業(yè)早餐會和晚茶會12次，累計解決問題192個;開展集中審批4次，辦理項目手續(xù)295件，輪崗交流重點崗位股長45名，聘請營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員10名。
“三色管理”，對標(biāo)預(yù)警?？h上建立項目推進紅、黃、藍旗對標(biāo)動態(tài)預(yù)警機制，落實重點項目月調(diào)度紅、黃、藍旗評比制度，每月對超計劃進度項目授紅旗表揚，對潛在落后風(fēng)險項目發(fā)黃旗提醒，對進度緩慢項目亮藍旗預(yù)警，其責(zé)任部門要向縣委、縣政府書面檢討。1至4月，對21個超計劃進度項目授紅旗表揚，對66個潛在落后風(fēng)險項目發(fā)黃旗提醒，對16個進度緩慢項目亮藍旗預(yù)警。
“擂臺比武”，激勵約束。以全縣“五比五賽”擂臺比武活動為契機，圍繞重點項目手續(xù)辦理、開工建設(shè)、完成投資、形象進度、謀劃儲備、總部經(jīng)濟企業(yè)招引等方面，打響“項目建設(shè)季度擂臺賽”，實行季考評、季排名、季獎懲，同時嚴(yán)格執(zhí)行項目工作考核辦法相關(guān)規(guī)定，對在高質(zhì)量項目推進年活動中貢獻突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先評先評優(yōu)、提拔任用，對工作推進不力、成效評價較差，甚至不作為、亂作為的追責(zé)問責(zé)，切實以項目之“進”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。一季度為60個單位加分獎勵、22個單位扣分處罰，表彰獎勵項目工作先進集體36個、先進個人50名，營造了奮勇爭先的濃厚氛圍。
“項目是拉動經(jīng)濟增長的‘火車頭’，是推動產(chǎn)業(yè)升級的‘發(fā)動機’，是增強發(fā)展后勁的‘聚合器’。通過‘五比五賽’活動，抓招商、引項目、推進度、優(yōu)服務(wù)，始終比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)直道追趕、彎道超車、換道引領(lǐng)，在新的賽道上描繪生態(tài)康養(yǎng)文明幸福鎮(zhèn)安新畫卷。”鎮(zhèn)安縣委書記馮朝勇說道。
長風(fēng)浩蕩歌盛世，錦繡鎮(zhèn)安展新顏。站在新的歷史起點，鎮(zhèn)安始終盯著項目看、圍繞項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，正奮力把鎮(zhèn)安的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為助推鎮(zhèn)安高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎、硬核支撐，為建設(shè)“一廳四地”續(xù)寫新的榮光!
策劃：馮 銳組稿：劉家虎段少華 田瑞博 陳風(fēng)軍倪方海 魏 怡 陳少斌