亮點五：輕裝上陣確保列車勻速行駛。不舉債盲目上項目，這是丹鳳縣在推進重點項目建設中的指導思想，這種看似“無為而治”的發(fā)展理念閃現(xiàn)出的卻是科學的發(fā)展觀和政績觀的理性光澤?？h上緊緊把握讓市場“唱主角”的基調(diào)，千方百計通過招商引資來確保項目建設的資金投入渠道暢通。截至10月底，全縣招商引資項目42個，資金到位46.79億元，同比增長54.88%。爭取上級財政投資1.6億余元，為四大重點區(qū)域各預算1000萬元開發(fā)建設資金。采取“一企一策”等辦法，有針對性解決項目建設中的用地、用工、用電、用水等具體困難，確保了項目輕裝上陣和快速建設。
特色明顯：機制聯(lián)動綜合給力確保經(jīng)濟高速運行
丹鳳縣今年著力從機制、體制定保障，給領導干部壓擔子，形成主要領導對項目服務“一竿子插到底”的工作模式，項目實行縣級領導負責制，強化了部門職能的發(fā)揮，確保項目的落地生根。
縣上把重點項目建設作為年度目標責任考核含金量最高的指標。對重點項目實行捆綁式的“六個一”抓落實工作機制，即一個項目、一名縣級領導、一個工作隊包抓、一個責任部門落實、一套實施方案、一個獎懲辦法，把23個市級和60個縣級重點項目，協(xié)調(diào)落實給22位縣級領導、27個責任單位，直接參與項目建設的干部職工達300余名。“四大區(qū)域”分別由四套班子一把手掛帥包抓。縣委書記程詩有、縣長鄭曉燕在抓項目建設中打頭陣，帶頭抓那些缺乏資金渠道、外圍環(huán)境復雜的項目，從項目的可研、立項到建成實行全過程、全方位“保姆式”服務。建立督查督辦機制，實行周檢查、旬督查、月通報、季評比、年考評。對重點建設項目逐一倒排工期，逐月列出形象進度，并將重點項目推進情況作為包抓縣級領導、責任單位主要負責人開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研解決問題內(nèi)容之一予以考評，加大督促檢查和問責問效力度，促進各類項目有力有序建設。成立由縣紀委書記任組長，縣公、檢、法“三長”任副組長，縣直相關部門負責人為成員的全縣項目建設協(xié)調(diào)保障領導小組，組織開展“重點項目建設環(huán)境百日整治活動”，嚴肅查處阻撓、干擾和破壞項目建設的人和事，為項目建設保駕護航。開展“投資環(huán)境治理年”活動，針對制約項目建設中存在的資金、用地和環(huán)境保障等問題，千方百計予以破解。
效應呈現(xiàn)：項目建設成為伯樂相馬的主賽場
領導干部有沒有項目意識？會不會抓項目？是丹鳳縣衡量一個干部工作能力的主要指標。而今，每一次全縣項目觀摩已經(jīng)逐漸成為衡量一個鎮(zhèn)一個部門領導者能力水平的“試金石”。項目建設對凝聚民心、培育干部、激活經(jīng)濟社會“神經(jīng)元”的綜合效應正在呈現(xiàn)。
丹鳳縣今年的項目更多的呈現(xiàn)出民生情結，而且出現(xiàn)了有特色的大項目。投資額過億的項目就有4個，投資額過千萬的項目有12個?；菝耥椖砍尚Ц语@著，不論是商鎮(zhèn)、竹林關、巒莊、鐵峪鋪的陜南移民安置點還是月日鎮(zhèn)柳林村、花瓶子鎮(zhèn)粉塬村的通村水泥路項目，“民本”觀念越來越強，政府在項目建設中做得更細。在資金緊缺的情況下，始終堅持把資金真正用到改善民生上，為邊遠山區(qū)的群眾修通“民心路”，為移民戶建起“安心房”。特色產(chǎn)業(yè)項目越來越多。像棣花鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)、龍駒寨鎮(zhèn)龍駒山莊項目、竹林關鎮(zhèn)州河北林果產(chǎn)業(yè)、桃坪的娃娃魚養(yǎng)殖均能跳出傳統(tǒng)的思維模式，嘗試著與旅游等產(chǎn)業(yè)相銜接，探索新的發(fā)展路子。武關鎮(zhèn)毛坪村疫苗原料種蛋生產(chǎn)線、武關鎮(zhèn)民樂、棣花鎮(zhèn)萬灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等特色項目陸續(xù)在丹鳳建成投產(chǎn)。
縣上在做項目時，始終把生態(tài)理念貫穿始終，突出打綠色生態(tài)牌，推進生態(tài)文明建設結碩果。在資峪鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)、蔡川鎮(zhèn)等8個標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，以及土門鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)等6個新式疊層雞舍項目建設中，圈舍建設更加科學、生產(chǎn)運行更規(guī)范，更加注重糞污無害化處理，即使進入養(yǎng)殖廠區(qū)也沒有明顯臭味。北趙川鎮(zhèn)實施的整村推進集中連片農(nóng)戶廁所無害化改造項目，實行衛(wèi)生三格糞池標準，對人畜糞便進行無害化處理，徹底改變了農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。