山陽縣在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃時，充分與鄉(xiāng)村實際、農(nóng)民需求結(jié)合起來，按照每個示范村達到"八室一站一所一校一超市"的標準，全面促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，滿足群眾看病、閱覽、購物、健身、上學(xué)等需求。圍繞入戶道路和農(nóng)戶場面硬化、房屋白墻化、灶房節(jié)能整潔化、廁所衛(wèi)生化、庭院綠化美化的要求，大力實施農(nóng)戶五改工程，建設(shè)山水宜居新村，定期開展"四清"（清草堆、清垃圾堆、清糞堆、清污水）為內(nèi)容的衛(wèi)生整治活動，徹底改善農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象。加快完善以農(nóng)村低保、社會養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、大病救助等為重點的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，加大村級級醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育、健康保健等公共服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)流通，家電下鄉(xiāng)等惠民政策，進一步縮小城市與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活差距，讓群眾充分享受改革發(fā)展成果。2012年，全縣實施移民搬遷3578戶13854人，新建村級社區(qū)服務(wù)中心51個，粉白各類房屋7871戶122.6萬平方米，改廁、改圈15895個，硬化場面9130戶665450平方米，修建"三位一體"沼氣池2606口，建太陽能灶、節(jié)能灶10447個，新修垃圾池51個，路邊、庭院栽植綠化樹木29.5萬株。
通過新一輪新農(nóng)村建設(shè)的實施，全面推進全縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)條件大改善、農(nóng)村面貌大改變、農(nóng)村文明大進步、農(nóng)民收入大提高，實現(xiàn)村莊布局合理、民居富有特色、群眾生活方便、村莊院落整潔、人居環(huán)境優(yōu)美的目標。