本網(wǎng)訊 2009年以來,山陽縣緊緊抓住被列為全省農(nóng)村安全飲水示范縣的良好機(jī)遇,大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,累計(jì)完成投資4794.31萬元,新建農(nóng)村飲水工程116處,解決飲水不安全人口10.5萬人。主要做法:
一是因地制宜定規(guī)劃。按照“先急后緩,先重后輕,突出重點(diǎn),分步實(shí)施”的原則,成立農(nóng)村飲水工作隊(duì),逐村、逐戶建檔立卡,堅(jiān)持對符合標(biāo)準(zhǔn)、群眾要求迫切、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方優(yōu)先安排,對人口密、面積大、飲水不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)村優(yōu)先解決。同時(shí)根據(jù)各地水源水質(zhì)和群眾居住環(huán)境狀況,對川道地區(qū)建設(shè)集中供水工程,提高自來水入戶率;對農(nóng)戶居住分散的中高山區(qū)建設(shè)自流式分散供水工程;對高寒邊遠(yuǎn)山區(qū),建設(shè)一井一塔或蓄水池;對嚴(yán)重缺水地區(qū)發(fā)展集雨水窖工程,全縣上下形成了分類別、全方位推動工程建設(shè)的良好局面。
二是多方籌資增投入。按照“項(xiàng)目資金主導(dǎo),配套資金補(bǔ)助,群眾投入結(jié)合”的思路,采取項(xiàng)目爭、財(cái)政補(bǔ)、個體捐、單位集、群眾籌等辦法,加大農(nóng)村飲水工程投入力度,形成了以政府投資為主、受益農(nóng)戶籌資投勞為補(bǔ)充、全社會共同支持的多元化投入機(jī)制。2009年以來,全縣先后爭取飲水項(xiàng)目資金4014.3萬元,縣財(cái)政配套246.02萬元,群眾自籌533.99萬元。
三是強(qiáng)化監(jiān)管提質(zhì)量。堅(jiān)持把工程建設(shè)質(zhì)量放在首要位置,嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)規(guī)定,制定了山陽縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施管理規(guī)定,實(shí)行“三個統(tǒng)一、四個把關(guān)、五項(xiàng)制度”,即:統(tǒng)一項(xiàng)目招投標(biāo)、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);把好材料設(shè)備采購關(guān)、施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和資金撥付關(guān);嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制,確保建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
四是高度重視保推進(jìn)。縣、鎮(zhèn)、村分別成立了由縣長、鎮(zhèn)長、村長任組長的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)建設(shè)責(zé)任,做到每處工程有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有技術(shù)人員指導(dǎo)。并堅(jiān)持每年從縣政府督查室、水務(wù)局、發(fā)改局等成員單位抽調(diào)人員組成督查組,常年巡回督戰(zhàn),組織檢查評比,促進(jìn)既定工程早啟動、開工工程早竣工、竣工工程早見效。
五是創(chuàng)新機(jī)制促運(yùn)營。按照“建管并重”的要求,先后制定了工程運(yùn)行管理、水源保護(hù)、水價(jià)水費(fèi)征收和財(cái)務(wù)管理制度,對國家投資為主、群眾籌資投勞修建的村級供水工程,成立農(nóng)民用水協(xié)會,實(shí)行民主化管理;對國家投資和大戶融資修建的供水工程,采取入股經(jīng)營的管理模式落實(shí)主權(quán),實(shí)行市場化管理;對國家投資修建的水窖工程,實(shí)行戶建、戶管、戶用,促進(jìn)工程良性運(yùn)行,確保工程永續(xù)發(fā)揮效益。