三是產(chǎn)業(yè)鏈條得到不斷延伸。圍繞我市有色、冶金、非金屬建材等傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,我市積極引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán),全力支持工業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)下游產(chǎn)品,實現(xiàn)了工業(yè)提質(zhì)增效。全市打造的10大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中有7條已經(jīng)初具規(guī)模。其中,商洛比亞迪利用硅石資源實施的太陽能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目、山陽豐源礦業(yè)依托山陽五氧化二釩產(chǎn)品實施萬噸釩氮合金項目,都是我市發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的典范。
四是循環(huán)工業(yè)園區(qū)初見雛形。初步形成了以商丹園區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的循環(huán)工業(yè)發(fā)展格局,商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)納入省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,我市已有13個縣域工業(yè)集中區(qū)被批準(zhǔn)為省級重點縣域工業(yè)集中區(qū),其中1個工業(yè)園區(qū)、3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和24家資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)或單位;3個工業(yè)園區(qū)、18家循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和35家資源綜合利用企業(yè)被認(rèn)定為市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)或單位。
記者:剛才您講到創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市難點在工業(yè),那么建設(shè)循環(huán)型工業(yè)體系要把握哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?
黨世民:循環(huán)工業(yè)體系創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,離不開政府引導(dǎo)、企業(yè)參與和全社會的支持,我認(rèn)為就循環(huán)工業(yè)體系而言,政策是藍(lán)圖,企業(yè)是構(gòu)圖的點,項目是連接各點的線條,園區(qū)是線條組成的畫面,只有將點、線、面連接起來,才能繪出循環(huán)型工業(yè)體系的宏偉藍(lán)圖。一是企業(yè)要素,堅持企業(yè)主導(dǎo)原則。企業(yè)是循環(huán)工業(yè)體系的主體,要引導(dǎo)企業(yè)樹立循環(huán)發(fā)展理念和生態(tài)效率理念,使企業(yè)充分認(rèn)識到循環(huán)就是效益,環(huán)境就是資本。支持企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,擴(kuò)大對外開放,強(qiáng)化技術(shù)合作,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,降低生產(chǎn)成本,研發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,壯大我市循環(huán)型企業(yè)群體。二是項目要素,堅持項目帶動原則。把項目建設(shè)作為推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,圍繞循環(huán)工業(yè)體系重點策劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)延伸、配套互補(bǔ)、綜合利用、節(jié)能減排、提質(zhì)增效五大類產(chǎn)業(yè)項目,構(gòu)建企業(yè)之間小循環(huán)、行業(yè)內(nèi)部中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間大循環(huán)的發(fā)展格局。三是園區(qū)要素,堅持園區(qū)承載原則。堅持“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的思路,嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入門檻,明確企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)項目的土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制及回收利用標(biāo)準(zhǔn),通過資源循環(huán)利用,產(chǎn)品循環(huán)加工,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)資源的高效利用、物料的閉路循環(huán)和污染物達(dá)標(biāo)減量或“零排放”。四是政策要素,堅持政策導(dǎo)向原則。以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為主線,以我市《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市實施方案》為目標(biāo),全面貫徹落實好《市委市政府關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》和《市政府關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)發(fā)展的實施意見》,加快過剩落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉,加大循環(huán)產(chǎn)業(yè)支持力度,著力構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。