本報(bào)訊 （通訊員 王 翠）日前，商州區(qū)大荊鎮(zhèn)普陀村協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)普陀村2戶貧困戶小額信貸資金流向有異常、貸款用途不明晰，大荊鎮(zhèn)紀(jì)委收到線索反饋后立即啟動(dòng)初核，對(duì)村黨支部副書(shū)記丁某某涉嫌套取貧困戶貼息貸款問(wèn)題進(jìn)行立案審查。最終，丁某某受到黨內(nèi)警告處分，套取的貼息貸款予以追繳。這是商州區(qū)推行村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制后查處的一起典型案例。
去年以來(lái)，商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索推行村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)村村片區(qū)協(xié)作、鎮(zhèn)村縱向貫通、室組地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全區(qū)選取5個(gè)鎮(zhèn)77個(gè)村（社區(qū)）建立14個(gè)監(jiān)督協(xié)作區(qū)，采取明察暗訪、實(shí)地查看、抽查入戶等方式，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督。
村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督片區(qū)以鎮(zhèn)（街道）為單位，相鄰3—5個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組建一個(gè)監(jiān)督協(xié)作區(qū)，確定1名監(jiān)委會(huì)主任為召集人，由指定的鎮(zhèn)黨委委員牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委委員和鎮(zhèn)紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)和日常聯(lián)系，實(shí)行定期集中辦公，每周至少集中2天時(shí)間，對(duì)片區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）的責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督。
“以前監(jiān)委會(huì)主任職責(zé)定位不明確，去監(jiān)督村干部，還抹不開(kāi)面子，協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)行后，終于破解了不會(huì)、不敢、不想監(jiān)督的問(wèn)題?！苯鹆晁骆?zhèn)紀(jì)委書(shū)記表示，明晰村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)清單、協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督組責(zé)任清單，建立清單管理、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、雙重報(bào)告、聯(lián)系督導(dǎo)、交叉評(píng)議和考核管理六項(xiàng)機(jī)制，制定監(jiān)督工作流程圖，實(shí)行“八步工作法”，有效推動(dòng)了鎮(zhèn)（街道）黨（工）委全面領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)（工）委全程參與、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全域指導(dǎo)的工作格局。
截至目前，各監(jiān)督協(xié)作片區(qū)共開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督17輪次，推動(dòng)問(wèn)題整改205個(gè)，移交線索6條，黨紀(jì)政務(wù)處分2件2人。
商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)《貫通區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)督體系推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展實(shí)施方案》，推行“小微權(quán)力”清單監(jiān)督制度和“1+2+3+N”監(jiān)督工作機(jī)制，梳理村級(jí)“小微權(quán)力”5大類37項(xiàng)，編制《村級(jí)“小微權(quán)力”清單流程圖手冊(cè)》2000多冊(cè)，并積極做好公示公開(kāi)，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。組織相關(guān)職能部門對(duì)監(jiān)督協(xié)作片區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)15場(chǎng)次，每月由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶領(lǐng)分管的1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、聯(lián)系的2個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和3個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委組成監(jiān)督單元組，聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)職能部門對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)落實(shí)“小微權(quán)力”清單情況、協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行情況等開(kāi)展集中檢查，著力提升基層治理效能。今年以來(lái)，已聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督8輪次，向相關(guān)職能部門發(fā)督辦函10份，督促整改問(wèn)題18個(gè)，排查“三資”管理問(wèn)題線索3件，處分3人。
“接下來(lái)，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌好區(qū)鎮(zhèn)村監(jiān)督力量，構(gòu)建基層‘小微權(quán)力’監(jiān)督平臺(tái)，用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督體系?！鄙讨輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。