本報(bào)訊 (通訊員 代緒剛)今年以來(lái),商南縣建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮田長(zhǎng)制辦公室及成員單位和檢察機(jī)關(guān)在耕地保護(hù)工作中的職能作用,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保障國(guó)家糧食安全。
商南縣健全完善檢察機(jī)關(guān)與田長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)成員單位溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事、民事、行政和公益訴訟檢察銜接,形成保護(hù)耕地資源的強(qiáng)大合力,構(gòu)建集約高效、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)新格局??h檢察院與縣田長(zhǎng)制辦公室落實(shí)專人日常聯(lián)絡(luò)與信息共享工作,縣田長(zhǎng)制辦公室及有關(guān)成員單位及時(shí)將作出的耕地保護(hù)重要工作部署、重大耕地保護(hù)政策措施、履職中發(fā)現(xiàn)的破壞土地資源犯罪活動(dòng)和侵害社會(huì)公共利益的案件線索等信息共享給檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)及時(shí)將耕地保護(hù)領(lǐng)域的檢察監(jiān)督、公益訴訟等信息向縣田長(zhǎng)制辦公室通報(bào)。雙方建立重大土地問(wèn)題聯(lián)合督辦制度,檢察機(jī)關(guān)和田長(zhǎng)制辦公室及有關(guān)成員單位對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的重大土地違法案件,以及媒體高度關(guān)注、社會(huì)影響面廣、跨行政區(qū)域的案件,實(shí)行聯(lián)合督辦。同時(shí),就耕地保護(hù)領(lǐng)域存在的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題進(jìn)行分析研判,提出對(duì)策建議并及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,不斷提升耕地保護(hù)治理效能。
商南縣建立土地行政案件與破壞土地資源刑事案件辦理的銜接機(jī)制、公益訴訟機(jī)制、協(xié)作調(diào)查機(jī)制,田長(zhǎng)制有關(guān)成員單位將破壞耕地資源刑事案件線索移送公安機(jī)關(guān)后,及時(shí)通報(bào)縣檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)立案情況開(kāi)展監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)對(duì)違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田等行為有案不移、以行政處罰代替刑事處罰的,及時(shí)發(fā)出檢察建議,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送辦理。田長(zhǎng)制有關(guān)成員單位就土地行政處罰依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行未果或發(fā)現(xiàn)法院執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的,可提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督,促進(jìn)行政處罰案件執(zhí)行到位。
商南檢察機(jī)關(guān)和田長(zhǎng)制辦公室及有關(guān)成員單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取互派業(yè)務(wù)骨干交流授課、互邀參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享,共同提升行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)能力和水平。利用檢察開(kāi)放日、“6·25”全國(guó)土地日等重要節(jié)日,借助媒體平臺(tái),加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)和政策宣傳,營(yíng)造全民參與耕地保護(hù)的良好氛圍。