本報訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣緊盯全市“一都四區(qū)”發(fā)展定位和商南“四大名城”建設目標，聚焦“十大產(chǎn)業(yè)鏈”和“四大百億級產(chǎn)業(yè)集群”，持續(xù)提升項目保障服務水平，推動一批打基礎、利長遠的項目落地建設、投產(chǎn)見效，著力提升投資質量和效益。
商南縣全面落實市場準入負面清單制度，嚴格執(zhí)行市場準入“全國一張清單”管理模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程，提升監(jiān)管效能，推動清單事項網(wǎng)上辦理。建立重點企業(yè)、重大項目縣級領導包抓機制，按照“一對一”包抓原則，建立縣級領導干部“包企業(yè)、包項目、解難題”機制，定點聯(lián)系、定期走訪，為企業(yè)經(jīng)營和項目落地排憂解難。建立政銀企對接長效機制，按季度召開銀企座談會，部門間加強聯(lián)動，持續(xù)做好協(xié)調引導，組織重點骨干企業(yè)、有融資需求的中小微企業(yè)，每季度舉辦一次專項對接活動，通過政府多維度行政管理觸角，精準發(fā)現(xiàn)迫切存在融資需求的中小微企業(yè)和個體工商戶。健全融資擔保體系，推行“一鏈一行”主辦行制度，持續(xù)完善重點產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系，不斷強化對重點產(chǎn)業(yè)鏈的融資保障。建立“4321”風險補償機制，出現(xiàn)風險后，按照再擔保公司、保險公司、地方政府、銀行以4:3:2:1的比例分擔。引導融資擔保機構積極加入擔保體系序列，爭取國家融資擔?；鹬С郑晟迫谫Y擔保業(yè)務風險獎補機制，擴大“助保金貸款”覆蓋面和資金池。降低公共服務準入門檻，全面梳理工程建設、教育、醫(yī)療、體育等領域準入事項，明確事項名稱、申請條件和材料、辦理流程等內容并向社會公開，清理企業(yè)資質、資金、股比、人員、場所等設置的不合理條件。盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資，重點在交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設施等領域盤活一批存量規(guī)模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎設施項目資產(chǎn)。
商南縣開展“標準地”出讓改革，推進“畝均論英雄”改革，合理調配用地指標，加快推進項目建設落地投產(chǎn)，實現(xiàn)“交地即發(fā)證，拿地即開工”、交地與交證辦理“雙同步、零時差”。逐步實現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)、混合產(chǎn)業(yè)項目區(qū)“標準地”供應。推進縣域工業(yè)集中區(qū)在土地出讓前完成地塊的規(guī)劃環(huán)評、節(jié)能審查、地質災害危險性評估、礦產(chǎn)資源壓覆以及文物勘探、水土保持評價等區(qū)域評估，實行從土地招拍掛出讓到開工建設“一次性告知、一次性承諾、一次性辦結”，變多部門審批“接力賽”為先期聯(lián)動的“齊步走”，大幅壓縮企業(yè)投資項目落地時間。
同時，構建靈活的就業(yè)服務體系。進一步提升社會吸納就業(yè)能力，破除影響就業(yè)的各種不合理限制，促進多元化就業(yè)形態(tài)，將靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務范圍，引導企業(yè)開展“共享用工”，提高人力資源配置效率，實現(xiàn)流動人員人事檔案信息互聯(lián)，實現(xiàn)“一點存檔、多點服務”。對經(jīng)營性人力資源服務機構從事中介活動許可實行“告知承諾制”“先照后證”屬地辦理，對設立勞務市場或零工市場給予支持、提供便利。