本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來，商南縣在全縣開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)行動，夯實(shí)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)鄉(xiāng)村治理工作基礎(chǔ)，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、有活力。
商南縣借鑒推廣鎮(zhèn)安縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三五”工作機(jī)制，推動易地扶貧搬遷安置點(diǎn)所在鎮(zhèn)辦率先實(shí)現(xiàn)社會工作站全覆蓋，加大政府購買服務(wù)力度，開展社會工作專業(yè)服務(wù)，為鄉(xiāng)村治理提供專業(yè)人才支撐。大型安置點(diǎn)和具備條件的中型安置點(diǎn)單獨(dú)成立基層黨組織、村(居)民委員會，實(shí)現(xiàn)所有安置點(diǎn)基層組織全覆蓋。健全安置村(社區(qū))重要事項(xiàng)、重大問題由安置村(社區(qū))黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”。繼續(xù)向易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派第一書記和工作隊，幫助安置村(社區(qū))培養(yǎng)基層治理骨干力量，定期開展培訓(xùn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)安置村(社區(qū))黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。高度重視安置村(社區(qū))黨員發(fā)展工作，積極鼓勵引導(dǎo)退役軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手參與安置點(diǎn)鄉(xiāng)村治理。
商南縣推廣運(yùn)用積分制，鼓勵各地因地制宜制定安置村(社區(qū))積分辦法，激發(fā)群眾參與安置村(社區(qū))公共事務(wù)的積極性。推廣運(yùn)用清單制，推廣“一事一監(jiān)督”辦法，對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督。探索開展安置村(社區(qū))智慧治理，推進(jìn)安置村(社區(qū))基礎(chǔ)臺賬電子化。建立“人盯人+”基層社會治理管理平臺，助推智慧黨建對接智慧社區(qū)、智慧小區(qū)建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村智慧治理一張網(wǎng)。推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，提供戶籍管理、就業(yè)等“一站式”便民服務(wù)。培育社區(qū)社會組織，發(fā)揮好社會力量在安置點(diǎn)鄉(xiāng)村治理中的作用。
在安置點(diǎn)廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育，持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，用好新時代文明實(shí)踐中心成果。依托文化活動廣場、縣級融媒體中心等平臺，開展科學(xué)常識、衛(wèi)生防疫知識等宣傳教育活動。研究制定符合當(dāng)?shù)亓?xí)俗傳承的節(jié)慶活動指引，弘揚(yáng)節(jié)慶活動新風(fēng)。推動安置點(diǎn)休閑娛樂、體育健身等健康、規(guī)范、有序發(fā)展，促進(jìn)搬遷群健康生活。
商南縣開展安置點(diǎn)陳規(guī)陋習(xí)問題摸底排查，建立治理臺賬，綜合運(yùn)用宣傳教育、積分制、紅黑榜、政策激勵等措施分類治理。按需在安置點(diǎn)建立紅白理事會，紅白喜事由理事會組織操辦或按標(biāo)準(zhǔn)自行在紅白理事大廳操辦。積極開展道德模范、身邊好人、善行義舉等各類道德實(shí)踐活動。指導(dǎo)安置點(diǎn)全面制定完善村規(guī)民約、居民公約，并針對移風(fēng)易俗出臺約束性措施。推廣道德評議的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，運(yùn)用輿論和道德力量推動村規(guī)民約有效實(shí)施。
針對集中安置點(diǎn)，商南縣持續(xù)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。打破戶籍限制，遷入地履行好監(jiān)測幫扶責(zé)任，集合全市“人盯人+”基層社會治理，完善防返貧致貧風(fēng)險摸排網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮安置村(社區(qū))兩委成員，村(居)民小組長、網(wǎng)格員、樓棟長及鄉(xiāng)賢能人等在監(jiān)測幫扶中的作用，加大入戶全覆蓋排查力度，確保應(yīng)納盡納，建立風(fēng)險臺賬，認(rèn)真分析研判，針對性落實(shí)幫扶措施，實(shí)事求是消除返貧致貧風(fēng)險，切實(shí)守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
商南縣選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理模式，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村治理中的作用。具備條件的安置點(diǎn)逐步引進(jìn)市場化的物業(yè)服務(wù)模式，鼓勵小微型安置點(diǎn)探索建立業(yè)主物業(yè)自管模式。盤活安置點(diǎn)資產(chǎn)，拓展物業(yè)服務(wù)資金籌措渠道，推進(jìn)物業(yè)費(fèi)減免優(yōu)惠政策有序退出。結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌研究解決安置點(diǎn)住房維修基金籌措問題。