——商南深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神系列報(bào)道之二
代緒剛
4月10日，在商南縣城關(guān)街辦捉馬溝村金馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，附近村民將采來的茶葉簸篩、分揀、稱重后，依次領(lǐng)取當(dāng)日勞務(wù)報(bào)酬。該園區(qū)落戶這里，流轉(zhuǎn)土地栽種茶樹，不僅給荒坡披上了綠裝，還吸引當(dāng)?shù)厝罕娗皝韯?wù)工增加收入，使捉馬溝村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興、村民富、鄉(xiāng)村美的新氣象。
2020年4月以來，商南縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，緊扣推進(jìn)提升“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局，不斷深化“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧益貧水平。一年來，全縣新建產(chǎn)業(yè)基地128個(gè)、社區(qū)工廠12家，產(chǎn)業(yè)脫貧戶均實(shí)現(xiàn)中、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
基層黨建照亮產(chǎn)業(yè)路
“流轉(zhuǎn)土地收租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、出售天麻收現(xiàn)金。”這句順口溜在商南縣清油河鎮(zhèn)碾子溝村廣為流傳。碾子溝村黨支部牽頭成立了興源天麻栽培專業(yè)合作社，建成天麻有性繁殖室內(nèi)基地和成品天麻室外基地，依托產(chǎn)業(yè)基地建立了生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)等功能性黨小組，帶動(dòng)群眾共同做大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)過幾年的發(fā)展，全村天麻種植面積和產(chǎn)量逐年攀升，目前種植規(guī)模穩(wěn)定在80萬窩，年產(chǎn)值2000多萬元。
商南縣通過把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，真正讓黨組織舞活了農(nóng)村黨建大舞臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了源動(dòng)力。黨支部全面引領(lǐng)，黨小組精準(zhǔn)發(fā)力，黨員示范帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大了，群眾收入穩(wěn)定了，黨員與群眾的心貼得更近了，群眾也更加愿意向黨組織靠攏、貼近，黨組織凝聚黨員、黨員推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾致富的黨建引領(lǐng)增收致富新格局已經(jīng)形成。
構(gòu)建““55+X+X””產(chǎn)業(yè)體系
商南縣持續(xù)深化“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，加強(qiáng)政策支持、資金扶持，支持群眾因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建茶葉、食用菌、狝猴桃、畜禽養(yǎng)殖、旅游業(yè)及其他特色產(chǎn)業(yè)的“5+X”產(chǎn)業(yè)體系，著力打造縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，基本形成了“短、中、長(zhǎng)”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
縣上積極支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管等帶貧益貧模式，將更多群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)貧困群眾脫貧后收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性。深入實(shí)施脫貧村集體經(jīng)濟(jì)提升工程，全面推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)營(yíng)、村社聯(lián)促、村戶聯(lián)幫、店戶聯(lián)結(jié)“五聯(lián)模式”，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與新型經(jīng)營(yíng)主體采取土地托管、相互參股等形式開展合作。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)銷模式，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，著力解決農(nóng)特產(chǎn)品銷售不暢問題。
為了改變?nèi)h主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌效應(yīng)“小、散、弱”、帶貧益貧功能優(yōu)勢(shì)和潛力未得到充分釋放的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《商南縣2020至2023年度茶葉品牌整合工作方案》，以培育龍頭企業(yè)為抓手，把關(guān)鍵資源和有關(guān)政策資金向龍頭企業(yè)傾斜，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，推動(dòng)商南茶葉品牌整合，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)““四化四化””發(fā)展
商南縣把加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)鏈條化、三產(chǎn)融合化、產(chǎn)業(yè)集群化。始終把農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)按照旅游景區(qū)來高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)布局上體現(xiàn)生態(tài)綠色，在加工生產(chǎn)上體現(xiàn)低碳循環(huán)，在運(yùn)營(yíng)管理上體現(xiàn)融合發(fā)展。
縣上圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游核心要素，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，打造了一批特色民宿、特色農(nóng)家樂，做優(yōu)旅游“大服務(wù)”，形成旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。依托地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮旅游景點(diǎn)就業(yè)容量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、門檻低的特點(diǎn)，以金絲峽5A級(jí)景區(qū)為核心，引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、銷售旅游商品，著力打造“景點(diǎn)+就業(yè)”扶貧模式，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2000多人。以縣域工業(yè)集中區(qū)為核心，村(社區(qū))、移民小區(qū)加工點(diǎn)為補(bǔ)充，采取“龍頭+基地+農(nóng)戶”形式，著力打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、覆蓋面廣、鏈條長(zhǎng)、受益人口多的產(chǎn)業(yè)集群，吸納1.3萬名群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。在各類企業(yè)所在地、移民搬遷點(diǎn)、行政村人口聚集地創(chuàng)辦社區(qū)工廠61家，吸納千余名群眾就地就近就業(yè)。