本報訊(許耀堂 張雁)為深化作風建設,從源頭上杜絕考核過多過濫現象,洛南縣從優(yōu)化考核指標入手,從簡化考核程序做起,全面落實“定準定實、考準考實、用準用實”要求,著力破解考核中的形式主義難題,在推動高質量發(fā)展中有效發(fā)揮考核工作的導向激勵作用。
洛南縣堅持精準務實,建立科學合理的指標體系。完善“3+x”指標體系。即三大類指標,從深入貫徹五大發(fā)展理念,扎實落實中央和省、市、縣委重大決策部署和要求設置:“戰(zhàn)略指標”,被考單位承擔的推動高質量發(fā)展的年度目標任務;“重點指標”,被考單位承擔的全縣中心工作年度目標任務;“共性指標”,被考單位需要共同履行的黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)和維護社會和諧穩(wěn)定的年度目標任務。“x”,指“特色指標”,被考核單位履行核心職能所承擔的年度目標任務。同時,健全考核指標準入機制。對于“3+x”指標體系以外的上級部署的階段性重要工作和縣本級安排的特色工作,凡是需要納入年度目標責任考核指標體系的,必須經過縣目標責任考核領導小組批準,在每年年初縣委全會、人大政協兩會召開之后,在第一季度集中設置考核指標后,原則上不再增加,堅決糾正“啥重要就考核啥”的指標設置的隨機性問題。
洛南縣堅持求實求是,探索務實管用的考核辦法。嚴格實行“打包”集中考核,對檢查評比工作實施審批報備和清單管理,從嚴管控督導、檢查、評比項目,從嚴控制項目和頻次。對年度檢查評比事項統(tǒng)一由縣考核領導小組統(tǒng)籌實施。建立督導視察評議結果對接制度,采取加減賦分辦法,在年度目標責任考核中直接使用縣委督查室重要工作督查、縣人大組織的監(jiān)督評議、縣政協組織的視察協商結果。完善年終考核“五個一”工作機制,即考核指標設置集中一次申報、下達,實施考核召開一次考核會議、舉辦一次集中培訓、成立一個綜合考核組、實行一次性“打包”考核,堅決杜絕多頭、重復、扎堆考核現象。強化平時考核,突出“戰(zhàn)略指標”和“重點指標”的過程考核,采取“月評議、季檢查、半年考評、年度觀摩”辦法實施,采取加減賦分辦法在年度目標責任考核中應用平時考核結果。
洛南縣堅持實績優(yōu)先,創(chuàng)新簡便易行的評價模式。無論是平時考核,還是年底考核,都注重工作實績、群眾公認。對實績考核,建立必要的考核矢量數據,注重看現場、看結果、看增量,避免唯資料、唯匯報、唯會議測評等現象。對群眾公認和社會評價的測評,注重通過談話了解真實情況,避免單純依靠填表測評的問題,采取加減賦分辦法,應用媒體監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、人大政協監(jiān)督和法定職能部門問責追責、行風評議、巡視巡查結果。同時,引入第三方滿意度調查機制。對“共性指標”的考核,重點檢查“閉環(huán)責任鏈條”落實情況和實際效果。對“特色指標”的考核,在應用上級職能部門年度檢查考核排名結果的同時,突出績效考核。