?。ㄋ模┺D(zhuǎn)變片面發(fā)展的觀念，增強(qiáng)人本民生意識(shí)。要克服見物不見人，單純追求GDP、忽視人的發(fā)展傾向；克服只重眼前不重長遠(yuǎn)，依靠拼資源、高消耗、毀環(huán)境的短期行為；克服只重發(fā)展速度，忽視發(fā)展質(zhì)量和效益的傾向；克服只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視社會(huì)發(fā)展向傾向。要堅(jiān)持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，想問題、定決策、辦事情都要始終著眼于最廣大人民群眾，特別是要關(guān)注中低收入群眾的利益，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾及時(shí)、長久、更多的享受發(fā)展的成果，滿足人民群眾對美好生活的新期待。
二、破解難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
山陽縣歷屆縣委、政府班子在堅(jiān)持不懈地解放思想中破解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的一個(gè)個(gè)困難和問題，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保民生、保穩(wěn)定等問題，需要我們進(jìn)一步解放思想，用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展中的各種難題。
?。ㄒ唬┮运枷氪蠼夥磐苿?dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。山陽生物、礦產(chǎn)、旅游、水力資源較為豐富，而開發(fā)利用程度不高，縣域經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度較慢，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，最關(guān)鍵、最根本的是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，破除農(nóng)村就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)就是種田，種田就是種糧的傳統(tǒng)觀念，以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制，鼓勵(lì)大戶規(guī)模經(jīng)營，以核桃建園為重點(diǎn)，大力發(fā)展一村一品專業(yè)村，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快必康制藥公司中成藥中間提取、金川豐幸公司300噸皂素清潔生產(chǎn)、智源公司核桃油生產(chǎn)線、家金商貿(mào)公司核桃系列產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。二要加快推進(jìn)工業(yè)化。要立足我縣豐富的生物、礦產(chǎn)、水力資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造財(cái)富的有效資本，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥化工、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)加工、水電開發(fā)五大支柱工業(yè)，積極跟進(jìn)、主動(dòng)接受市上兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，認(rèn)真做好我縣兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃論證、項(xiàng)目選擇、配套服務(wù)等工作，引進(jìn)培育循環(huán)型企業(yè)和循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈；加大以釩業(yè)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源整合開發(fā)力度，加快氮化釩、釩鐵、釩電池、鎂合金等工業(yè)下游產(chǎn)品以及硫酸、石灰等與產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的配套產(chǎn)品開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、左右支撐、協(xié)作配套、循環(huán)發(fā)展的增長方式；不斷加大科研投入和科技攻關(guān)力度，加快縣域工業(yè)優(yōu)化升級，提升整體競爭力，培育縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。三要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照以縣城建設(shè)為中心、以建設(shè)特色小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)、以培育小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持走以地聚財(cái)?shù)穆纷樱鐣?huì)資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉大縣城框架，建設(shè)一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)城市管理，吸引更多的人流、物流、資金流扎根城鎮(zhèn)，繁榮商貿(mào)流通，打造縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體。四要加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持“旅游活縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，搶抓福銀高速公路建成通車帶來的大好機(jī)遇，加快天竺山、月亮洞、漫川古鎮(zhèn)三大景區(qū)開發(fā)，下大力氣保護(hù)和開發(fā)好我縣獨(dú)具特色的漢劇二黃文化，建設(shè)鄉(xiāng)村氣息濃厚、富有地域人文特點(diǎn)的農(nóng)家樂，豐富我縣旅游內(nèi)涵，打造精品旅游景區(qū)，努力躋身金絲峽—天竺山—木王—牛背梁生態(tài)旅游圈，主動(dòng)融入全國旅游大循環(huán)，帶活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。