齊永利和龍泉小區(qū)物業(yè)簽訂安全責(zé)任書
商洛日報 - 商洛之窗訊 (文/圖 通訊員 張 弛 記者 李 亮)王錚亮一曲《時間都去哪兒了》唱紅大江南北。時間去哪兒了？每個人都有自己不同的答案。那么，警察的時間都去哪兒了？答案卻大致相同——不是在做打防工作，就是在服務(wù)群眾。不論時空如何發(fā)展，警察立警為公、執(zhí)法為民的宗旨未變；不論時代如何變遷，警察一心為民的職業(yè)境界未變；不論時間如何流逝，警察對老百姓的忠誠和熱愛始終未變。
齊永利 瑣碎小事 也要用心
10月14日7：25，齊永利就到了單位——西關(guān)社區(qū)警務(wù)室。把衛(wèi)生打掃之后，他就開始了一天的工作。當(dāng)社區(qū)民警8年，現(xiàn)在50歲的他身體狀況非常不好，但他舍不得離開這個地方，離開他熱愛的工作崗位。
西關(guān)社區(qū)是商州區(qū)的中心區(qū)域，管轄面積大，人口流動大，外來人口多，是商州區(qū)治安形勢較為復(fù)雜的地區(qū)。再加上賓館、學(xué)校，管理難度非常大。
8點剛過，齊永利提了些資料出門了。他先來到了商洛市小學(xué)?？斓蕉玖?，要跟學(xué)校簽訂《安全責(zé)任書》和《消防承諾書》。簽訂完之后，他還了解了學(xué)校在安全方面采取的措施，他發(fā)現(xiàn)學(xué)校在這方面做得非常細(xì)致周到。但即使這樣，離開時他還是忍不住千叮嚀萬囑咐，下課了一定要避免學(xué)生擁擠，來客一定要登記，要害部位一定要安裝監(jiān)控，有什么事及時要與派出所聯(lián)系……齊永利發(fā)現(xiàn)自己像一個家長，婆婆媽媽，喋喋不休。但只有這樣做了，他才能放心。
9：20，齊永利到了龍泉小區(qū)。和物業(yè)曹主任交談之后，聽說他們已經(jīng)安裝了16個攝像頭，門衛(wèi)數(shù)量也增加了，齊永利心里非常高興，之前多次勸說，終于有了結(jié)果。隨后，他在小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)還是沒有配備滅火器。曹主任說他們會盡快籌資購買。因為經(jīng)常去，曹主任跟齊永利比較熟，齊永利也知道他的難處，他管理的物業(yè)其實算是業(yè)主委員會，業(yè)主每個月只交兩毛錢物業(yè)費，靠此來支撐物業(yè)的日常花費，所以很難。齊永利和曹主任正商量這件事時，一個業(yè)主跟齊永利打招呼說，小區(qū)內(nèi)有一煙囪，是鐵制的，已經(jīng)十幾年了，以前燒鍋爐用，前三四年便已不用，現(xiàn)在風(fēng)化了，一刮風(fēng)下雨時看著都搖搖欲墜。齊永利去煙囪周圍看了下，發(fā)現(xiàn)煙囪確實有些傾斜，本身牽拉的兩條線一條已經(jīng)斷落，確實存在隱患。齊永利問起曹主任，他說正在努力，要拆除這個煙囪，需要耗費不少資金，他已經(jīng)向政府部門打過報告，估計不久后就有回應(yīng)。齊永利這才有些安心。
10：40，齊永利走到了興商街，有十幾個居住證需要發(fā)放。齊永利發(fā)現(xiàn)很多領(lǐng)居住證的人，都在這里經(jīng)營著旅館，發(fā)放時，他給他們再次提醒了下，不論是誰來住店，必須進(jìn)行實名登記。
11：26，齊永利把今天帶的居住證發(fā)完了，準(zhǔn)備去所里把早上的工作記錄下。路上突然有一個人給他打招呼，他一時間沒反應(yīng)上來，對方發(fā)覺了，向他熱心的說起來。原來這人是齊永利之前調(diào)解過的一個對象，她和丈夫當(dāng)時鬧離婚要跳樓。齊永利進(jìn)行過多次調(diào)解，后來他們和好了，所以她很感激齊永利。
12：10，齊永利完成了早上的所有工作，慶幸的是這個早晨沒有接到臨時出警，說明社區(qū)里很安全。下午，齊永利去萬盛、蘇寧電器、天元與他們簽訂了《安全責(zé)任書》。還走訪了20多家旅館查看他們是否按規(guī)定登記。
忙完這些后，齊永利一看表，已經(jīng)18：10。下臺階的一瞬間，突然發(fā)現(xiàn)頭有些暈，這才想起，醫(yī)生叮囑他的話，不能太過勞累。今年4月份，他被檢查出患有腦梗死，在西安交大一附院做了支架。當(dāng)時有好幾天昏迷不醒，聽醫(yī)生說是死里逃生。
夜晚，吃過飯后，他出來散步，不知不覺間，就走到了龍泉小區(qū)的煙囪旁。齊永利知道這已經(jīng)成為他的一樁心事，期待它趕快解決。
齊永利說，作為一名社區(qū)民警，雖然做的事情很平淡，但想用心把它干好。希望時間過慢一些，身體能好一些，因為對于這份工作他有很多不舍。
盛 宇 堅定無畏 不辱使命
7月24日，盛宇在日記里寫道：這次碰到了一個非常棘手的對手，7天了，還在繼續(xù)努力尋找有效手段，兄弟們有的家中過事，有的小孩有病，他們的行為激勵著我，我不會輕易放棄，拼了！好運會降臨到有準(zhǔn)備的人，相信自己！
回想起這個案件，盛宇和同去的人都有著共同的信念，一種泰然處之，一種堅定不移，一種堅持到底。靠著這些信念，19天之后，案件得以告破?，F(xiàn)在想起來，似乎19天只是那么一小會。
今年41歲的盛宇，是市刑警支隊大案大隊大隊長，主要負(fù)責(zé)偵破大案要案。
7月16日上午單位緊急開會，有一個案子分配給了盛宇。最近有很多野廣告上張貼著出售槍支和彈藥，對社會造成不良影響，已經(jīng)有外地警方協(xié)助查明這些犯罪嫌疑人有可能聚集在湖南婁底和貴州黔東南兩地。按照專案組分工，盛宇和另外4名同事被派往湖南婁底，抓捕嫌疑人。
會開結(jié)束后，盛宇和同事回家收拾了東西，立即動身。媳婦當(dāng)時問他，25日能回來嗎？別忘了是外婆的三周年忌日。盛宇說，應(yīng)該沒問題吧。他從小是外婆帶大的，外婆生前在東北居住，盛宇事先也已經(jīng)請好假，和媳婦說好一定回去，可當(dāng)時沒想到……
7月17日凌晨3點，盛宇和同事到了湖南婁底，休息4個多小時之后，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行對接。據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)介紹，婁底市像這樣的案件很多，很多嫌疑人都聚集在該市雙峰縣，這個縣城也是讓當(dāng)?shù)鼐阶顬轭^疼的地方，堪稱野廣告的發(fā)源地。山東和海南多地警方在這蹲守了幾個月，也是無功而返。
聽他們介紹后，盛宇才發(fā)覺這個案件不像想象的那么簡單。當(dāng)?shù)乇旧硎窃p騙窩點，電信詐騙已經(jīng)形成規(guī)模，犯罪分子也比較狡猾，不會露出任何蹤跡，利用野廣告上的電話號碼也根本無法查找他們的具體地址。因為一旦警車進(jìn)入，他們很快就能發(fā)現(xiàn)。
盛宇去的第一個星期，都是在了解情況和摸底調(diào)查中度過。他們每天要走十幾里地，當(dāng)?shù)?0多度的高溫，非常熱也非常累，但更重要的是心累，他們像陷進(jìn)了一個謎團(tuán)，走不出去，一種壓抑無法釋放。期間，他們一同去的小伙家里孩子高燒，老婆多次打電話擔(dān)心不已，害怕是手足口病，盛宇勸說同事先回去看看，同事卻說案件破了他自然就回去了。
日子一天天過去，24日，貴州那邊的同事已經(jīng)采取措施抓捕到了嫌疑人，而盛宇這邊還沒有一點線索，領(lǐng)導(dǎo)每天都打電話詢問，對于案件他們還是一籌莫展。要不是老婆的提醒，盛宇已經(jīng)忘記外婆的忌日，也已經(jīng)忘記對東北的兄弟姐妹許下的承諾。盛宇給妹妹發(fā)了個信息：“我可愛的妹妹，因工作不能回家和你們團(tuán)聚，希望你們理解哥和哥從事的職業(yè)。”
7月25日，盛宇重新調(diào)整了工作方案，決定分兩步走，一是通過偵查手段發(fā)現(xiàn)嫌疑人其他的生活信息，二是繼續(xù)對鎮(zhèn)上的1萬多戶，3萬多人進(jìn)行摸底調(diào)查。他們將人員分成兩組，一組查找生活信息，一組摸底調(diào)查。
當(dāng)?shù)氐娘嬍持饕阅c粉和稀飯為主，同事吃不習(xí)慣，常常泡面吃，幾天下來，又黑又瘦。他們每天的生物鐘就是天不亮起床，晚上天色大黑時，才能走在回賓館的路上。
7月30日，案件有了一個重大的突破，盛宇他們獲取了一個重要信息。犯罪嫌疑人曾用過的犯罪號碼和另一個生活號碼有關(guān)系，他還曾用這個生活號碼消過違章，通過消的違章，調(diào)取了他使用的車和車的活動軌跡，鎖定了嫌疑人。通過摸底，也發(fā)現(xiàn)這個人與貴州那個人有過聯(lián)系。
8月3日早上6：00，盛宇他們開始在車旁蹲守，直至第二天下午18：00，嫌疑人出現(xiàn)，現(xiàn)場抓捕了他。很快，搜查到了對方的13個銀行卡和17部手機(jī)。
8月5日，盛宇他們回到了離別19天的家鄉(xiāng)，心中的一顆石頭也隨之落地。
回來之后，盛宇看著自己的孩子，突然發(fā)現(xiàn)她一下子長高了。好像每一次出差多日回去，他就會發(fā)現(xiàn)孩子有很大變化。盛宇想起那首歌，那句歌詞應(yīng)該是這樣的：“時間都去哪兒了，還沒好好抱抱你你就長大了，你的童年有多少和爸媽一起哭過笑過……”
白引宏 人少 事多 壓力大 沒有時間休假
白引宏到丹鳳城關(guān)所有3年時間了，加上原來在寺坪所8年時間，先后當(dāng)了11年所長。要說目前基層派出所工作最大的感受，白引宏認(rèn)為主要有三點，人少、事多、壓力大。
人少，主要是警力不足問題。隨著形勢的發(fā)展變化，基層派出所的工作任務(wù)越來越繁重，警力不足的矛盾日益突出。城關(guān)所現(xiàn)有警力31人，其中正式受銜民警9人，社會化管理協(xié)勤人員22人。所上管轄15個社區(qū)、9個行政村7.17萬人。實有警力與轄區(qū)人口比例為萬分之4.3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均數(shù)萬分之12，如果按公安專項編制9人計算那僅有萬分之1.3。人太少，同志們都不敢休假，一休假值班執(zhí)勤人員就拉不開栓。
事多，就是派出所工作量大。目前基層派出所工作紛繁復(fù)雜，可以稱為“無限責(zé)任公司”，刑事、治安、消防、禁毒、接處警、警衛(wèi)安保都要管，搶劫、強(qiáng)奸、搶奪、傷害、拐賣婦女兒童、非法傳銷、食品藥品案件都要辦，還有一項非常重要的工作任務(wù)就是調(diào)解矛盾糾紛和解決信訪問題。
按照職能說，派出所是公安機(jī)關(guān)派出的綜合性戰(zhàn)斗實體，工作責(zé)任是維護(hù)轄區(qū)社會治安穩(wěn)定，主要工作任務(wù)是做好治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)防范管控工作，工作目標(biāo)是實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。而在實際工作中，派出所的工作可以說是包羅萬象、千奇百怪，比如小區(qū)車輛堵路、噪音擾民、消費糾紛、生病送醫(yī)、環(huán)境污染等等，老百姓都會找民警。今年春上，一位群眾買了一條煙，自己取了一包，回家后發(fā)現(xiàn)又少了一包，就來到派出所報案，要求查找丟了的那包煙。接案民警反復(fù)解釋說不好找回，那位群眾堅持要求查找，后來要找所長，就來到白引宏的辦公室，沒法解決，白引宏自己掏了十塊錢給他讓買一包煙，群眾這才回去。
在日常工作中，城關(guān)所的接處警量在全縣最大。到今年11月底，所上共接處警1895起，占全縣10個派出所接處警總量的70%。而在日常接處警中，非警務(wù)警情占比最少要到三分之一，最多時要達(dá)到五分之三左右。
壓力大，表現(xiàn)在工作任務(wù)艱巨、繁雜瑣碎，長年處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，禮拜天、節(jié)假日得不到休息休整，讓民警疲憊不堪。一些民警調(diào)侃說，派出所民警的壓力集中表現(xiàn)為“很苦、很累、很煩、很難”。白引宏覺得，在基層派出所工作，艱巨繁重的工作任務(wù)和壓力讓民警身心疲憊，許多民警是以犧牲健康、消耗生命為代價在堅持，實在不容易。
城關(guān)所實行三個警隊輪流三天值班模式，主要是考慮到有利于處理值班期間受理的警情。一個主班值三天，另兩個隊備勤且正常工作，主班值三天休息一天，接著正常上班。值班期間民警吃住都在所上，日均工作時間在11個小時以上，幾乎沒有正常的節(jié)假日。每到逢年過節(jié)的時候，恰恰是派出所民警最忙的時候，遇到一些重要節(jié)點時段，就要加強(qiáng)全城安保巡邏，人手明顯不夠用。校園發(fā)生案件，校園便成了一段時期他們的工作重點；醫(yī)院發(fā)生醫(yī)患糾紛，醫(yī)院就成了他們保衛(wèi)的對象；平均每年民警參加安?；顒?10批次左右，一些民警感慨說，派出所民警可以“包打天下”。
白引宏覺得現(xiàn)在一天的時間總不夠用，事情太多，忙不過來。每天早上7點起床，到晚11點前是不能休息的。早上7：30時到所上吃早飯，7：50左右開始辦公。一開辦公室門，就開始接待群眾，調(diào)處矛盾糾紛，研究處理案子，安排民警執(zhí)勤值班，還有一項重要任務(wù)是參加各類會議。大量發(fā)案集中在后半天和晚上，稍微大一些的案子所長都要到場，研究分析案情，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處理，因此，晚上11點前你就別想回家休息。冬季、春季是一年中最忙的兩個季節(jié)，流動人口多，案件高發(fā)，矛盾糾紛偏多，費時費力，晚上回家就更遲一些。白引宏到城關(guān)所3年了沒有休過年假，正常的公休假都沒時間休。
白引宏說，工作確實很辛苦，但把事情處理好了，自己心里也踏實，名人是“痛并快樂著”，咱們基層小民警就是“苦并踏實著”。
劉治安 34年堅守派出所
2013年6月，劉治安的退休文件下來了，由于當(dāng)時所上人少，一時走不開，就繼續(xù)干到年底，過年放假時才回到老家，現(xiàn)在就在家養(yǎng)老。
劉治安是1979年11月份從商業(yè)上改行到公安系統(tǒng)的，到去年退休，干了34年，都是在基層派出所。先后在商州城關(guān)、夜村、沙河子、楊峪河、劉灣和北寬坪等6個派出所呆過，在北寬坪呆的時間最長，從1997年2月到去年退休，在北寬坪呆了17年。
劉治安說，北寬坪在大山溝里，路遠(yuǎn)條件差，但這里的群眾好，民風(fēng)純樸，一年也發(fā)不了幾起刑事案件，主要工作就是處理治安案件和調(diào)解民事糾紛。所里人少，包括所長共4名外勤民警，每人都要包村，我包了4個村，每周都要抽時間到村上走一回，了解社情民意，掌握治安動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題，就要及時調(diào)處化解，不至于形成矛盾升級。每遇到北寬坪鎮(zhèn)上逢集，便去街道集市上巡邏，維持秩序，疏導(dǎo)交通，防范小偷小摸。
在北寬坪派出所里的17年來，所上有過大概的統(tǒng)計，劉治安先后經(jīng)手查處的治安案件近300起，調(diào)處矛盾糾紛3000多起，至于給群眾辦理戶口、身份證等事，家常便飯，太多了，無法計數(shù)，工作的時間長了，有些真的都記不起來了。
劉治安說，沒有干過什么轟轟烈烈的大事，也沒有破過大案要案，干的都是一些雞毛蒜皮、家長里短的小事，也是一名民警應(yīng)該干的事。這些年來各級組織給我了很多榮譽，先后被評為全國優(yōu)秀人民警察、省勞模、全國特級優(yōu)秀人民警察等等，總覺得受之有愧，和基層派出所民警干的一樣的工作，自己工作干得還不夠好。
2001年10月，劉治安被確診為直腸癌。手術(shù)后一直要做護(hù)理，要堅持常年吃藥，老伴為了照顧他，就來到所上，在所上也呆了13年。
做手術(shù)時，醫(yī)生說他最多只能活三年。劉治安沒多想，手術(shù)后就覺得自己是一個正常的人，要正常的生活，正常的工作。劉治安說：“這不十幾年都過去了，還都好，我很知足了，我就想多干點事，活著也踏實，也就沒白活。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心我，都征求我的意見，問我想不想回城，但我不想回城里。我是土生土長的農(nóng)村人，在鄉(xiāng)下呆慣了，也和群眾親近慣了，在鄉(xiāng)下心里也踏實。再說現(xiàn)在警力少，偏遠(yuǎn)的基層更缺民警，我在鄉(xiāng)下，也正好發(fā)揮點余熱。沒有在城里買房，說實在的，是自己買不起，連幾十平米的小房子也不敢想。我一個月工資也就3000多元錢，老伴身體也不好，我和老伴每月的藥費就要1000多元，一年也就剩不幾個錢。兒子是農(nóng)民，在老家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時出門打點零工貼補(bǔ)家用，前幾年才蓋了房子，也沒錢。在城里沒房子也好，真有我還住不慣，鬧得慌。最大的遺憾是我退休了，老伴卻走了。為了照顧我，老伴陪我在派出所呆了13年，住在所上條件也不好，也沒享上福。她的身體也一直不好，和我一樣長年藥不離身。我總想著等我退休了回老家，我就侍候她，好好補(bǔ)償她。誰知道我退休了，她的病卻治不好……今年5月走的。生老病死，自然法則，誰也沒辦法……”
劉治安在派出所干了一輩子，一退休回來，開始不習(xí)慣，后來老伴又走了，多了些寂寞和無奈。好在回到了老家，故鄉(xiāng)故土，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，還是親切自然，兒子媳婦孝順，孫女可愛，慢慢緩過來了?，F(xiàn)在種種菜，曬曬太陽，村里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，串串門，和村里的老漢老婆子下下棋、打打牌，樂呵樂呵。很懷念派出所的工作，畢竟干了一輩子了，對工作很有感情，和同事們的關(guān)系都處得很好，和群眾也有感情，不管走到哪個村，絕大多數(shù)群眾都能認(rèn)識，特別是上了年紀(jì)的人，總是問吃飯了沒有，身體怎么樣，到屋里坐、喝口水，非常親切。逢年過節(jié)，只要你在所上，總有群眾來叫你到他家去吃飯，作了手術(shù)后，在外吃飯不方便，只能推辭，有的群眾就給你送點東西，幾個蒸饃，一棵大白菜，或者幾個蘿卜，不收都不行，他硬塞到你手上轉(zhuǎn)身就走，只好收著，那是群眾的一份感情。
有時候他真想回去看一看，走一走，和群眾拉拉家常。