本報訊 (通訊員 張明哲)丹鳳縣以推動縣、鎮(zhèn)、村、組四級“田長制”責(zé)任落實(shí)為抓手,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守牢耕地保護(hù)紅線,筑牢糧食安全屏障。
丹鳳全面落實(shí)“黨政同責(zé)、剛性考核、一票否決、終身追責(zé)”工作要求,成立耕地保護(hù)田長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”主官主責(zé),高位部署定調(diào)子,研究出臺耕地保護(hù)《工作方案》定任務(wù),將13.2033萬畝耕地、6.9683萬畝永久基本農(nóng)田帶圖斑、帶位置下達(dá)到鎮(zhèn)辦村(社區(qū)),落實(shí)到地塊,明確19個縣級部門和12個鎮(zhèn)(街道)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工,形成了常務(wù)副縣長主管主抓,紀(jì)委監(jiān)委、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位參與,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))擔(dān)當(dāng)主力的聯(lián)動機(jī)制和齊抓共管的工作格局。充分激發(fā)群眾“主人翁”意識,組建1554名由農(nóng)村黨員、村組干部、村民代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表等為骨干的“四級田長”,落實(shí)田長報酬和工作經(jīng)費(fèi)284萬元,推動形成田長制工作橫向拓展、縱向延伸、承載呼應(yīng)的局面。
強(qiáng)化“人防+技防”,以科技支撐為著力點(diǎn),引導(dǎo)群治群管串線共振,結(jié)合田長制建設(shè),量身定制丹鳳縣耕地保護(hù)監(jiān)管APP,村組田長可隨手拍照上傳違法用地行為,縣田長辦可即時通過縣級后臺對全縣耕地巡查、核查、監(jiān)測任務(wù)監(jiān)管,對舉報情況進(jìn)行交辦處理,第一時間將違法行為及時消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對各類耕地問題從發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處、移送到整改全要素、全過程的實(shí)時化監(jiān)管,極大提升各級田長巡田、管田、護(hù)田效率,構(gòu)建起耕地保護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制。持續(xù)在“補(bǔ)”字上下功夫、見實(shí)效,先后實(shí)施各類土地整治項目23個,建設(shè)規(guī)模19147.77畝;立項增減掛鉤拆舊復(fù)墾項目14個4121.6畝,通過市級驗(yàn)收項目8個,省級核定批復(fù)指標(biāo)2000.6畝,有力助推項目建設(shè)用地報批。通過“線上+線下”“傳統(tǒng)報刊+新媒體”等形式立體式宣傳耕地保護(hù)政策,營造了“干群連心、共護(hù)耕地”的良好輿論氛圍。
完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,將耕地保護(hù)工作列入鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計的重點(diǎn)事項,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核的重要內(nèi)容,對履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的依法依紀(jì)追究責(zé)任,倒逼耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。研究制定《耕地保護(hù)監(jiān)督工作責(zé)任清單》等制度措施,從嚴(yán)懲治各類耕地違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行“查事先查人、查人深查事”及起訴賠償違建拆除費(fèi)用和違法行為等工作要求,對存量違建問題按照“全部拆除、部分拆除、沒收、沒收違法所得、罰款、完善相關(guān)手續(xù)”6類措施依法嚴(yán)肅查處,先后查處西氣東輸項目非法占地等違法案件240多件,制止違法侵占耕地140多起,恢復(fù)耕種380余畝,真正讓執(zhí)法監(jiān)察成為保護(hù)耕地的“利劍”和“拳頭”。