本報(bào)訊 (通訊員 安 徽)今年以來，國家稅務(wù)總局丹鳳縣稅務(wù)局緊扣基層稅費(fèi)爭(zhēng)議難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷豐富“楓橋經(jīng)驗(yàn)”稅收治理內(nèi)涵，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)局建設(shè)，構(gòu)建起網(wǎng)格管理、稅費(fèi)服務(wù)、綜合調(diào)解、法律救濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防控“五位一體”基層稅費(fèi)治理格局。
黨建引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。丹鳳縣稅務(wù)局充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)協(xié)調(diào)征納關(guān)系、預(yù)防化解矛盾的重要意義，堅(jiān)持將黨建和稅收法治建設(shè)相互融合促進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建成功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解中心、工作室，圍繞“小事不出分局、大事不出縣局、矛盾就地化解”，堅(jiān)持把重心放在防線前置、治理及時(shí)、處置有效上，為建設(shè)“楓橋式”稅務(wù)局注入“紅色動(dòng)力”。
創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，健全連接線。以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn)，該局制定《稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解員管理制度》，編發(fā)《稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解工作指引》，圍繞爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)清冊(cè)，建立“一對(duì)一”直聯(lián)快反機(jī)制，按照矛盾簡(jiǎn)單、一般、復(fù)雜三個(gè)等級(jí)，分別交由咨詢調(diào)解崗、咨詢調(diào)解工作室、咨詢調(diào)解中心分類處置，簡(jiǎn)單糾紛就地化解、一般矛盾團(tuán)隊(duì)解決、復(fù)雜矛盾聯(lián)處聯(lián)調(diào)，對(duì)已完成調(diào)解事項(xiàng)開展跟蹤回訪、滿意度調(diào)查，構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)—調(diào)解—反饋—改進(jìn)”分層遞進(jìn)、銜接配套的稅費(fèi)爭(zhēng)議解決體系，實(shí)現(xiàn)源頭化解。
全員上陣，拓展服務(wù)面。該局實(shí)行“黨員先鋒+志愿者團(tuán)隊(duì)”聯(lián)合服務(wù)模式，開展辦稅繳費(fèi)全周期服務(wù)，從源頭收集解決納稅人繳費(fèi)人訴求。由職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜，以公職律師為中心，加配“三師”人才，配置專業(yè)程度高、能力水平高、群眾威望高的稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解專家團(tuán)隊(duì)。邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)、秦稅志愿者、退休干部等參與調(diào)解咨詢，豐富爭(zhēng)議問題搜集渠道、化解方法，形成“人人都是調(diào)解員、個(gè)個(gè)都是解糾體”矛盾發(fā)現(xiàn)化解新格局。
縱橫協(xié)同，打造聯(lián)動(dòng)體。該局縱向上，探索實(shí)行“分局+縣局+市局”三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式，針對(duì)線索問題排查臺(tái)賬，提供線上線下多渠道稅費(fèi)業(yè)務(wù)咨詢、法律援助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議“一站式”化解。橫向上，積極構(gòu)建以稅務(wù)為中心、多部門參與的“稅務(wù)+”聯(lián)動(dòng)調(diào)解格局，在縣醫(yī)保局、縣人社局設(shè)立咨詢調(diào)解工作室，對(duì)接各鎮(zhèn)辦落實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”一體化共建共治機(jī)制，積極將稅收治理主動(dòng)融入社會(huì)綜合治理大局之中，筑牢基層稅收法治屏障，全力營造優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境。