——商洛市人大脫貧攻堅(jiān)專題詢問側(cè)記
楊戰(zhàn)英 周霄
“請(qǐng)問如何激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，處理好‘扶貧’與‘養(yǎng)懶’之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)‘要我脫貧’到‘我要脫貧’？”
“如何防止個(gè)別縣區(qū)為了追求短期政績(jī)，搞急功近利‘搞數(shù)字脫貧’，甚至貧困群眾‘被脫貧’這種現(xiàn)象？”
……
8月16日，在商洛市三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取了《關(guān)于商洛市脫貧攻堅(jiān)工作開展情況的報(bào)告》之后，緊接著，一場(chǎng)圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作的專題詢問拉開了帷幕。
會(huì)議室里座無(wú)虛席，前來(lái)“趕考”的12個(gè)政府部門官員以“考生”的身份正在接受考驗(yàn)，面對(duì)市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表這些“考官”的接連發(fā)問，“考生們”進(jìn)行深入思考、提煉、總結(jié)，最后作以負(fù)責(zé)回答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張而又激烈。
關(guān)注脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)
“我市‘十三五’脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是什么？面臨的突出困難和問題是什么？有何具體的措施？”市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王書正直奔詢問主題。
“目標(biāo)是確保2020年全市能夠同步夠格邁入小康社會(huì)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象不愁吃、不愁穿，其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房得到全保障。目前主要存在政策宣傳有死角死面、行業(yè)責(zé)任落實(shí)不到位、幫扶責(zé)任落得不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制尚未建立等問題。下一步要從基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、加快整村推進(jìn)步伐、加強(qiáng)工作督查考核、強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)等方面加快政策落實(shí)，加大工作力度，確保同步夠格邁入小康。”市扶貧局局長(zhǎng)羅存成坦言。
詢問中，扶貧局幾位負(fù)責(zé)同志針對(duì)提出的一系列問題，例如“怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)‘要我脫貧’到‘我要脫貧’”“如何防止個(gè)別縣區(qū)急功近利、搞數(shù)字脫貧”等一一進(jìn)行了詳細(xì)解答。
關(guān)注扶貧資金整合使用
“請(qǐng)問我市財(cái)政資金都有哪幾類？如何合理有效的對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行整合？”市人大財(cái)經(jīng)委主任宋承林對(duì)財(cái)政資金比較關(guān)注，將問題拋給了市財(cái)政局局長(zhǎng)。
“中省市扶貧專項(xiàng)資金按照使用方向分為中省發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、貧困林場(chǎng)扶貧資金等。扶貧資金整合工作從中省層面來(lái)說(shuō)，已經(jīng)將發(fā)展資金切塊下達(dá)，將項(xiàng)目安排的自主權(quán)交由縣制定。另外在市級(jí)層面上，出臺(tái)了商洛市脫貧攻堅(jiān)整合辦法等。”市財(cái)政局劉仲林局長(zhǎng)作了認(rèn)真回答。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，扶貧項(xiàng)目越來(lái)越多，扶貧資金越來(lái)越大，如何高效、規(guī)范、廉潔地使用好扶貧資金，是每一個(gè)常委會(huì)組成人員關(guān)注的話題。會(huì)上，市財(cái)政局負(fù)責(zé)同志對(duì)這類問題都一一進(jìn)行了回答，并提出了下一步的改進(jìn)措施。
關(guān)注扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
在“五個(gè)一批”中，產(chǎn)業(yè)脫貧作為最穩(wěn)定、最有效的脫貧路徑。會(huì)上，各位委員、代表積極踴躍，提出了一系列關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的問題。
市人大人常委會(huì)人代工委主任王忠善之前參加了全市脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)調(diào)研工作。他問道，有些穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和富民項(xiàng)目可能會(huì)在3至5年后才能見到效益，那么對(duì)于近期限期脫貧的貧困村，是否意味著不扶持這類項(xiàng)目發(fā)展？如果扶持，年內(nèi)難以見效，對(duì)此將如何考核？
“產(chǎn)業(yè)是我們扶貧的重點(diǎn)，面對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間才能見效的產(chǎn)業(yè)，只要能穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶增收，我們要扶持，而且還要加大扶持、優(yōu)先扶持。至于如何考核，我們將針對(duì)這類產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)新考核方式，健全工作機(jī)制，找到切實(shí)可行的辦法給這類產(chǎn)業(yè)提供保障。”市扶貧局副局長(zhǎng)王穎說(shuō)。