本報訊 (張慶華)近日,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進法治信訪建設的十條意見》,要求全市各級各部門深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,全面深化信訪制度改革,用法治思維和法治方式把信訪工作納入法治化軌道,依法解決信訪群眾的合理訴求,加快推進法治信訪建設。
《意見》強調(diào),新時期新形勢下,信訪工作要以了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求為基本職能,防止信訪工作外延過大、內(nèi)容超寬、工作失范。信訪工作要堅持憲法、法律至上原則,開展工作依法有據(jù)、解決問題依法合規(guī)、表達訴求依法有序、合法權(quán)益依法維護、違法行為依法處置。要通過選優(yōu)配強信訪局領導班子、優(yōu)先提拔重用優(yōu)秀信訪干部、為信訪干部增發(fā)執(zhí)勤補助等實際作為,來重視信訪工作、關(guān)愛信訪干部。
《意見》要求,各級黨政主要領導對信訪工作負總責,市、縣區(qū)委書記任信訪工作聯(lián)席會議第一召集人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、縣區(qū)信訪工作,全面部署推動法治信訪建設。分管信訪工作的領導對信訪工作負重要領導責任,其他領導“一崗雙責”對分管領域的信訪工作負主要領導責任。實行信訪工作轄區(qū)責任制和政府部門信訪工作責任公示公開制度,實行公示信訪舉報聯(lián)審制度。對不履行或不正確履行信訪工作職責的單位和個人,嚴格依照相關(guān)規(guī)定追究黨紀、政紀和法律責任。
《意見》指出,推進法治信訪建設,要不斷暢通信訪渠道,落實鎮(zhèn)辦“五項制度”和村(社區(qū))“五項舉措”,夯實基層信訪工作基礎;要依據(jù)政策規(guī)定把群眾的合法合理訴求解決到位,保障群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義;要實行依法逐級走訪,以刑罰手段為主打擊涉訪違法犯罪行為,依法規(guī)范信訪行為,依法維護工作秩序;要將信訪宣傳納入黨委宣傳總體規(guī)劃,增強群眾遵法守法意識,引導群眾依法維護權(quán)益、理性反映訴求;要發(fā)揮“兩代表一委員”、退休老干部和心理咨詢師的積極作用,為信訪人提供法律援助和心理疏導;要依托互聯(lián)網(wǎng)建立縱、橫互聯(lián)互通的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),增加信訪工作透明度,提高信訪工作公信力;要將信訪工作納入黨委、政府和部門年度目標責任考核及領導班子、領導干部年度考核,實行信訪工作“一票否決”制度。