記者:創(chuàng)建工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作,目前我市統(tǒng)計(jì)制度沒(méi)有比較健全完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)計(jì)部門(mén)如何發(fā)揮職能更好地服務(wù)創(chuàng)建工作?
葉朝陽(yáng):按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和陜西省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,除單位GDP能耗和成本費(fèi)用利潤(rùn)里兩項(xiàng)指標(biāo)外,尚未有完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)查體系。我局已將循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)查體系的健全完善工作列入今年重點(diǎn)工作內(nèi)容,并在前期做了大量富有成效的工作,取得階段性成果。
一方面健全監(jiān)測(cè)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立健全是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。我們借鑒了有關(guān)省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)方案,指標(biāo)體系主要包括以下四個(gè)方面:資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、廢物處置量指標(biāo)。1.資源產(chǎn)出指標(biāo):主要是指消耗一次資源(包括:煤、石油、鐵礦石、10種有色金屬礦、稀土礦、磷礦、硫礦、石灰石、沙石等)所產(chǎn)出的增加值。該項(xiàng)指標(biāo)越高,表明自然資源利用效益越好。2.資源消耗指標(biāo):主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源,該類(lèi)指標(biāo)反映了節(jié)約降耗,推進(jìn)“減量化”,從源頭上降低資源消耗的情況。3.資源綜合利用指標(biāo):主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾等廢物的資源化程度以及反映傳統(tǒng)的五大類(lèi)廢舊物資的回收利用狀況,體現(xiàn)了廢物轉(zhuǎn)化為資源、節(jié)約使用資源、循環(huán)利用資源的要求,即“資源化”的成效。4.廢物排放(處置)指標(biāo):主要用于反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、二氧化硫和COD的最終排放(處置)量,該類(lèi)指標(biāo)反映了通過(guò)減量化、再利用和資源化,從源頭上減少資源消耗和廢物產(chǎn)生,降低廢物最終排放(處置)量、減輕環(huán)境污染的成果。
另一方面盡快開(kāi)展監(jiān)測(cè)。首先將繼續(xù)加大與有關(guān)大專(zhuān)院校和科研單位協(xié)作,不斷充實(shí)和完善調(diào)查體系,使之更加科學(xué)、客觀地反映全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;其次是向市政府和市創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)調(diào)查體系建立健全情況,核準(zhǔn)調(diào)查體系;第三是及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)信息,客觀反映全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。