舒曉琴對(duì)此予以肯定，并補(bǔ)充了要加強(qiáng)問責(zé)。“要把督查與問責(zé)結(jié)合起來，讓人民真正滿意起來。”
法治信訪——分類梳理，界定責(zé)任邊界
“信訪是個(gè)筐，什么都往里裝”，這是很多人對(duì)信訪局的印象。但大包大攬的信訪，其實(shí)一方面耗費(fèi)了寶貴的行政資源，又不利于問題解決，也降低了信訪部門的權(quán)威。
會(huì)議認(rèn)為，必須從全面依法治國(guó)的高度來加強(qiáng)信訪工作的法治建設(shè)，自覺運(yùn)用法治方式開展工作，確保各項(xiàng)改革在法治軌道上運(yùn)行。
堅(jiān)決貫徹訴訪分離，實(shí)行訴訪分離，是司法體制改革的重要內(nèi)容，是國(guó)家法律層面的制度設(shè)計(jì)，對(duì)通過司法途徑可以解決的問題，信訪部門將不予受理。會(huì)議透露，下一步將根據(jù)法律權(quán)限，進(jìn)一步梳理分類，依法以政策解決和化解，盡快出臺(tái)責(zé)任清單。
據(jù)悉，各級(jí)信訪部門積極跟進(jìn)訴訪分離改革，引導(dǎo)信訪人依法向有關(guān)政法機(jī)關(guān)反映涉法涉訴問題，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，37個(gè)部委已經(jīng)有25個(gè)出臺(tái)或基本形成清單。
但改革的柔性也需要得到體現(xiàn)。比如依法逐級(jí)走訪，“不受理不等于不處理，要做工作，講道理。”舒曉琴表示，“上面不受理，下面不處理，就會(huì)形成堰塞湖。”信訪部門依然要做好訪民來訪信息的登記工作，并引導(dǎo)訪民找到司法途徑解決問題。
加強(qiáng)立法，維護(hù)好信訪秩序，力度將進(jìn)一步加大。據(jù)悉，地方信訪立法取得突破，《廣東省信訪條例》去年頒布實(shí)施，山東、河北等省信訪立法工作正在加緊推進(jìn)。
規(guī)范行政行為，才能實(shí)現(xiàn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn)。會(huì)議透露，將會(huì)加大力度，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生。
(摘自《人民信訪》)