加快推進(jìn)殯葬改革是我市全面深化改革的一項(xiàng)具體內(nèi)容，是推進(jìn)文明節(jié)儉治喪，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的重要途徑;是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，樹立黨和政府良好形象的必然要求；是解決人口增長(zhǎng)與資源環(huán)境矛盾、造福當(dāng)代和子孫后代、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
一、黨委政府重視，全面安排部署亂埋亂葬專項(xiàng)治理工作
為進(jìn)一步加大我市殯葬改革力度，加快生態(tài)墓地建設(shè)及亂埋亂葬專項(xiàng)治理，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第10次全體會(huì)議，專題研究殯葬改革工作，會(huì)上胡潤澤書記、陳俊市長(zhǎng)分別作了重要講話。為切實(shí)推動(dòng)殯葬改革市委市政府制定了五條具體措施：一是商洛市成立市殯葬改革專項(xiàng)小組，陳俊市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，劉淑慧、朱崇和、柳憲軍、雷雨同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，具體負(fù)責(zé)全市殯葬改革和專項(xiàng)治理的組織實(shí)施工作。把各縣區(qū)作為推進(jìn)殯葬改革的主體，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。二是市委、市政府制定出臺(tái)《商洛市區(qū)干部職工喪事處理規(guī)定》和《關(guān)于在全市開展亂埋亂葬專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件，市委、市政府召開了動(dòng)員部署會(huì)議，全面啟動(dòng)以亂埋亂葬專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的殯葬改革各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)殯葬依法治理，各縣區(qū)都已成立殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，不斷提升依法行政能力和執(zhí)法水平。四是殯葬設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，市縣區(qū)都在加快殯儀館和火化爐建設(shè)，著力提升殯葬管理和服務(wù)水平；縣、鎮(zhèn)、村都要做好公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)。五是將殯葬改革納入市委、市政府對(duì)縣區(qū)和單位年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，以考促治、以考促改，確保治理任務(wù)限期完成，確保殯葬改革取得突破性成效。10月13日市政府在山陽召開專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，市殯葬改革專項(xiàng)小組辦公室對(duì)前兩階段工作進(jìn)行了通報(bào)，市政府副市長(zhǎng)、殯葬改革工作專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)柳憲軍同志作了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一步工作提出了具體要求，各縣區(qū)政府在會(huì)上對(duì)下一階段工作作了表態(tài)發(fā)言。
二、制定出臺(tái)政策，強(qiáng)化對(duì)殯葬改革工作的指導(dǎo)
市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第10次全體會(huì)議，出臺(tái)了《商洛市區(qū)干部職工喪事處理規(guī)定》和《關(guān)于在全市開展亂埋亂葬專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件；各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，扎實(shí)進(jìn)行安排部署，有力、有序、有效地將專項(xiàng)治理工作全面深入開展，要把調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)作為專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)性工作，組成工作隊(duì)，深入實(shí)地對(duì)治理區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)怪鹧ǖ怯浽靸?cè)，切實(shí)把墳?zāi)沟膽糁鳌⑽恢?、墳?zāi)寡〝?shù)及占地面積等基本情況弄清弄準(zhǔn)，做到治理工作底子清楚、任務(wù)明確。同時(shí)，深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車等多種形式，全面宣傳殯葬改革的重要意義和政策法規(guī)，市民政局編印《商洛市殯葬改革工作宣傳手冊(cè)》5000冊(cè)、《商洛市區(qū)干部職工喪事處理規(guī)定》宣傳彩頁1萬余份，出動(dòng)宣傳車20天(次)為全市殯葬改革和專項(xiàng)治理的全面推進(jìn)營造了濃厚的氛圍。
三、加快項(xiàng)目建設(shè)，保障殯葬改革工作有序進(jìn)行
今年我市啟動(dòng)實(shí)施了山陽、商南、鎮(zhèn)安、柞水4個(gè)縣級(jí)公益性公墓和全市11個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，到目前為止，2個(gè)縣級(jí)公益性公墓完成了形象進(jìn)度計(jì)劃的50%，6個(gè)農(nóng)村公益性公墓已建成投入使用。并督促各縣區(qū)完成了2015年殯儀館和城市公益性公墓及農(nóng)村公益性公墓項(xiàng)目編報(bào)工作。“十三五”商洛市區(qū)將建成2個(gè)火化殯儀館、2個(gè)城市公益性公墓，其余6個(gè)縣每個(gè)縣建成1個(gè)火化殯儀館、建成1個(gè)以上城市公益性公墓，全市農(nóng)村建成150個(gè)農(nóng)村公益性公墓，以滿足殯葬改革和群眾的喪事需求。
四、開展執(zhí)法巡查，依法推進(jìn)殯葬改革工作
為了鞏固和擴(kuò)大亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的成果，加強(qiáng)對(duì)治理工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)全市殯葬改革工作，制定《商洛市民政局關(guān)于開展殯葬執(zhí)法巡查工作實(shí)施方案》并印發(fā)各縣區(qū)。各縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貧浽峁芾砉ぷ鲗?shí)際，也制定了《殯葬執(zhí)法巡查工作實(shí)施方案》，狠抓工作落實(shí)。