【編者按】國家信訪局副局長張恩璽近日接受訪談時(shí)介紹，黨中央、國務(wù)院高度重視信訪工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列重要指示和批示，指明了信訪工作的目標(biāo)和方向。張恩璽表示，習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)就非常重視信訪工作。1988年在福建寧德工作時(shí)，他就提出“四下基層”制度(信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)，當(dāng)?shù)刂两襁€在堅(jiān)持這一做法，并推廣到全??；在浙江省工作時(shí)，他多次到信訪工作任務(wù)重的市縣接訪，親自協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。此外，總書記在《之江新語》、《擺脫貧困》等著作中也多次講到信訪工作，體現(xiàn)了一切為了老百姓的公仆情懷和執(zhí)政理念。
正值《信訪條例》修訂實(shí)施十周年之際，人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)——學(xué)習(xí)路上將習(xí)近平對(duì)信訪工作的重要論述和身體力行以四節(jié)“公開課”的形式呈現(xiàn)給廣大網(wǎng)友們。本報(bào)“信訪專欄”自本期起予以全文連載轉(zhuǎn)發(fā)。
第一課：十句話讀懂習(xí)近平的“信訪理念”
我們工作目的是為人民服務(wù)，不僅要對(duì)上面負(fù)責(zé)，而且要對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為人民做主。古時(shí)候的縣官尚且還有擊鼓升堂，為民申冤，而我們卻成天忙于開會(huì)，很少主動(dòng)去抓這種事，這是不應(yīng)該的。
——摘自《習(xí)近平在福建：百姓安危冷暖不離心頭》一文
信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動(dòng)上門，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭。
——摘自《習(xí)近平在福建：百姓安危冷暖不離心頭》一文
我們共產(chǎn)黨的干部是來自人民，為了人民的，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，汲取改進(jìn)工作和作風(fēng)的營養(yǎng)，“關(guān)心、濟(jì)助”每一個(gè)需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。
——摘自習(xí)近平著《擺脫貧困》一書
我們提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶任務(wù)、帶問題深入基層，解剖麻雀。通過深入基層，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事效率，有利于把問題解決在源頭，把矛盾消弭在萌發(fā)狀態(tài)。
——摘自習(xí)近平著《擺脫貧困》一書
“功成理定何神速？速在推心置人腹。”只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠與群眾結(jié)友交心，赤誠相見，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，我們的工作就會(huì)越做越好，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
——摘自習(xí)近平著《擺脫貧困》一書
變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都是人民的勤務(wù)員。我們的責(zé)任，就是向人民負(fù)責(zé)，為群眾解難。
——摘自《之江新語》一書
基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪反映問題的關(guān)鍵。基層工作千頭萬緒，廣大基層干部長期處于一線工作，為人民群眾解決了大量的實(shí)際問題。在信訪工作中，基層干部應(yīng)該把好第一道崗。
——摘自《之江新語》一書
深化領(lǐng)導(dǎo)下訪，必須注重實(shí)效，著力在解決問題、提高接訪質(zhì)量上下工夫。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下訪接待的信訪件，要加大交辦督辦力度，加大協(xié)調(diào)力度，加大包案化解力度，對(duì)其中一些涉及成批性的信訪問題，有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)查研究，提出治本之策，努力在切實(shí)解決問題上下工夫，在真正化解矛盾上做文章。
——摘自《之江新語》一書
做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)制在長效，關(guān)鍵在落實(shí)。各地要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，層層負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)配合、密切協(xié)作，努力形成黨委、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。