推行村務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主政政治建設(shè)的一種有效形式和途徑，是尊重村民知情權(quán)，調(diào)動村民參與村務(wù)管理積極性，培養(yǎng)村民的民主意識的重要措施；是提高村干部威信，促進(jìn)村干部廉潔自律，強(qiáng)化農(nóng)村監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)；是化解干群矛盾，增強(qiáng)干群相互信任，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要保證；是鞏固民主選舉成果，建立民主管理新機(jī)制，全面推進(jìn)村民自治的重要因素，也是推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
目前我市村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。一是大力宣傳從2014年10月1日起正式施行的《陜西省村務(wù)公開民主管理辦法》，提高廣大村干部和群眾的參與意識，市、縣(區(qū))充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、公開欄、黑板報等形式，宣傳村務(wù)公開民主管理的基本內(nèi)容、目的、意義以及具體要求，有效擴(kuò)大黨員群眾對村級事務(wù)的知曉度和參與度。同時，把宣傳新《辦法》同宣傳黨在農(nóng)村的惠民、利民政策結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)新《辦法》同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村干部群眾落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度的責(zé)任意識，提高其貫徹執(zhí)行的自覺性。二是依據(jù)新《辦法》，及時制定公布村務(wù)公開民主管理制度。國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，如計劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報酬等，繼續(xù)堅持公開。并把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、接受群眾監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況，及時豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容，將土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，國家給予農(nóng)民的補(bǔ)貼，以及群眾要求公開的其他事項(xiàng)及時納入村務(wù)公開的內(nèi)容。全市共設(shè)立村務(wù)公開主要目錄25項(xiàng)，其中政務(wù)公開8項(xiàng)，事務(wù)公開11項(xiàng)，財務(wù)公開6項(xiàng)。堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)，及時予以公開，集體財務(wù)往來較多的，每月公布一次。當(dāng)群眾對公開的內(nèi)容有問題反映時，村民監(jiān)督委員會對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查，如確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的，經(jīng)核實(shí)后由村民委員會重新公布，對群眾的詢問必須在10日內(nèi)給予解釋和答復(fù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)新《辦法》落實(shí)，各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)職能部門共同參與，民政部門組織協(xié)調(diào)的村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組，定期研究解決村務(wù)公開民主管理方面工作。把村務(wù)公開民主管理工作列入縣(區(qū))綜合考核內(nèi)容之一，并將考核結(jié)果進(jìn)行評比表彰。強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦)政府的檢查和指導(dǎo)，定期督查村委會落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等情況，提高村務(wù)公開民主管理規(guī)范化、制度化水平。
通過推行村務(wù)公開，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的“四權(quán)”，達(dá)到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”的目的，密切了黨群干群的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從而把基層民主政治建設(shè)不斷引向縱深發(fā)展。 (倪紅斌 王京京)