——全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作紀(jì)實
商洛日報 - 商洛之窗訊 (張 溢)對于身處反腐倡廉風(fēng)頭浪尖的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，2014年是責(zé)任和壓力高度負(fù)載的一年，也是作風(fēng)轉(zhuǎn)變、業(yè)績豐厚的一年。這一年，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求聚焦主業(yè)，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”規(guī)范自我，繪就了一幅氣正風(fēng)清的畫卷：“從781個參與和牽頭機(jī)構(gòu)抽身聚焦主業(yè)；深化干部作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)監(jiān)管；查處違紀(jì)黨員干部1022人，將45人移送司法機(jī)關(guān)，挽回經(jīng)濟(jì)損失2250.47萬元；開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“五強”隊伍主題教育實踐活動；向領(lǐng)導(dǎo)干部贈發(fā)廉政枕邊書……”一項項有力的舉措，一個個豐碩的成果，無不彰顯著全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”、加強隊伍建設(shè)帶來的新氣象。
“一減一增”明確職責(zé)
2014年，關(guān)注商洛黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的人們都有一個明顯的感受：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其主業(yè)進(jìn)行了重新定位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件力度明顯加大，而這些變化就集中體現(xiàn)在“一減一增”上。
“一減”——減少參與、分管他業(yè)的機(jī)會，實現(xiàn)了履職盡責(zé)職能的增強。市紀(jì)委主動從牽頭、參與的118個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中退了出來，縣區(qū)紀(jì)委也從781個臨時機(jī)構(gòu)“抽身”，兩級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)均減少到了8個。嚴(yán)格規(guī)范確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管與黨風(fēng)廉政無關(guān)的行政和黨務(wù)工作，不參與任何議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了從“包打天下”到聚焦主業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
“一增”——增加辦案機(jī)構(gòu)、工作人員和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)了工作力量的增強。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增設(shè)查辦案件室13個，新調(diào)配辦案人員93名，實現(xiàn)了一線辦案機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量的翻番。商洛市紀(jì)委機(jī)關(guān)新增編制25人，使辦案人員達(dá)到機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的77%。柞水、山陽縣紀(jì)委分別調(diào)整、調(diào)入22名干部充實到辦案崗位，將70%的人員放在辦案“前線”。以“傳幫帶”的方式將基層優(yōu)秀年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部送到市、縣紀(jì)委進(jìn)行輪訓(xùn)。同時，市紀(jì)委出臺了《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任的意見》，框定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和隊伍建設(shè)的責(zé)任，進(jìn)一步健全了監(jiān)督檢查、查辦案件、責(zé)任追究和自身建設(shè)等4項保障機(jī)制18項制度，夯實了工作責(zé)任，促進(jìn)了工作落實。
“拍蠅打虎”聚焦主業(yè)
率先改革提升能力。為了全身心地搞好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以落實“三轉(zhuǎn)”要求為契機(jī)，積極深化辦案機(jī)制改革，有力地增強了工作能力和信心。作為全省“紀(jì)檢監(jiān)察案件線索處置和查辦向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告工作”試點市，他們探索建立了案件線索移送、報批和核查等制度，推行了聯(lián)席會議例會、案情通報、全員辦案、獎勵實名舉報人等舉措，實施了析案學(xué)法、案件查辦終身追究等辦法，強化了黨委對“打虎”的支持，規(guī)范了紀(jì)委辦案流程，調(diào)動了群眾參與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作的積極性，形成了對腐敗嚴(yán)查嚴(yán)打“零容忍”的合力。
重拳“打虎”震懾有力。一年間，全市先后重點查處了16件縣級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案：商南縣原政協(xié)主席王浩、鎮(zhèn)安縣原人大常委會主任、商洛市房管局原局長、商洛市療養(yǎng)院原院長、丹鳳縣原副縣長……同時，嚴(yán)肅查處了188名科級領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，在社會上引起強烈反響，震懾教育了一批位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部。
強力“拍蠅”毫不手軟。12月1日，商洛市紀(jì)委官方網(wǎng)站公布了山陽縣紀(jì)委對10名鎮(zhèn)、村干部立案調(diào)查的消息，引起媒體和社會的強烈關(guān)注。而這，也只是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“拍蠅”不手軟的一個縮影。一年間，全市先后處理科級以下黨員干部違紀(jì)案件818人，一批侵占群眾利益和群眾反映強烈的“村官”腐敗案以及民政、扶貧干部在民生項目資金發(fā)放中貪污受賄案件得到查處，維護(hù)了百姓權(quán)益和黨委政府的良好形象。