5月15日上午，商洛市委、市政府在商洛影劇院隆重召開全市城市建設管理暨創(chuàng)衛(wèi)工作大會，安排部署商洛市今年城市建設管理和創(chuàng)衛(wèi)工作。
近年來，商洛市各級各部門圍繞建設山水園林生態(tài)旅游城市目標，大力實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加強領導，強化措施，加大投入，克難攻堅，商洛中心城市和各縣縣城面貌發(fā)生了巨大變化，有力地增強了廣大市民的自豪感和加快發(fā)展的自信心，為全市擴大開放、招商引資營造了良好環(huán)境，樹立了商洛對外新形象。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市城市建設和管理工作還存在著一些不容忽視的問題：規(guī)劃相對滯后，資金投入不足，城市缺乏特色，功能不完善、基礎設施落后的問題依然存在；交通秩序比較混亂，亂搭亂建、占道經(jīng)營、"臟亂差"等現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還比較突出；一些市民的城市意識、環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識還沒有真正樹立起來，不文明、不衛(wèi)生行為隨處可見，破壞城市公共設施的事件時有發(fā)生，等等，嚴重影響了城市的整體形象，必須引起足夠重視，采取得力措施，切實加以解決。
在推進城市建設管理過程中，要重點堅持五項原則：一是堅持規(guī)劃先行原則，正確處理好規(guī)劃與建設的關系。要突出規(guī)劃的前瞻性、特色性、嚴肅性，注意搞好與商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的銜接，與打造"西安第二生活區(qū)"的銜接，努力在更高的層次上謀劃好商洛城市的發(fā)展。二是堅持打造精品原則，正確處理好規(guī)模擴張與質量提升的關系。對城市建設項目，一定要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，牢固樹立精品意識，始終堅持干一項工程、留下一個亮點、增加一個精品，打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的精品工程。三是堅持以人為本原則，正確處理好推進城市化與滿足市民需求的關系。一方面，要發(fā)展產業(yè)、集聚人氣，穩(wěn)步發(fā)展房地產業(yè)、建筑業(yè)，加快發(fā)展商貿流通業(yè)和城市居民迫切需求的各種現(xiàn)代服務業(yè)，增強城市經(jīng)濟實力，促進"以業(yè)興城、以城興業(yè)"；另一方面，要完善城市功能、提高市民生活質量，充分考慮社會效益，特別要給停車場、公共綠地等公用設施預留足夠的空間，讓群眾生活得更方便、更舒心。四是堅持規(guī)范操作原則，正確處理好建設與經(jīng)營的關系。要積極探索市政公用設施在建設、使用、維護過程中的體制創(chuàng)新，推動城市建設走社會化服務、產業(yè)化發(fā)展、市場化運行、開放化競爭的路子；要注重操作的規(guī)范化，依法辦事，確保城市建設規(guī)范有序推進。五是堅持建管并重原則，正確處理好建設與管理的關系。在加快城市硬件建設的同時，必須同步推進城市管理工作，積極探索建立城市管理綜合執(zhí)法體系，努力爭取社會公眾參與到城市管理中來，實施公共治理，形成"人人愛城市、人人管城市"的良好氛圍。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，既是一項工作目標，又是一項政治任務。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，克難攻堅，真抓實干，確保創(chuàng)衛(wèi)目標順利實現(xiàn)。一要不斷提高思想認識，切實把創(chuàng)衛(wèi)作為完善城市功能、加強城市管理、治理城市環(huán)境、提升城市形象的一項基礎性工作來做。二要扎實搞好宣傳動員，進一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，深入開展創(chuàng)衛(wèi)知識進社區(qū)、進家庭、進學校、進課堂等活動，切實把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們真正成為創(chuàng)衛(wèi)工作的主力軍。三要全力抓好硬件建設，摸清底子，明確責任，加快進度，加大投入，盡快把硬件建設搞上去。四要層層落實工作責任，在全市上下形成黨政主要領導負總責、分管領導具體抓的創(chuàng)建工作機制，實行領導包片、部門包行業(yè)的責任落實機制，建立縱向到底、橫向到邊的領導責任網(wǎng)絡。五要嚴格實施責任追究，對工作扎實、成績突出、按期完成工作任務的單位和個人，要及時進行表彰獎勵；對領導不力、工作不實、不能按時完成工作任務而影響整體進度的部門和單位，要嚴肅追究責任。