這一年,區(qū)委、區(qū)政府立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”,集結(jié)18名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),包抓18個(gè)鎮(zhèn)辦,聯(lián)合包扶單位和部門,全力改變128個(gè)貧困村的落后面貌,以愚公移山之志啃掉脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”。
【關(guān)鍵詞:雙包雙促】
堅(jiān)持移民搬遷與精準(zhǔn)到戶扶貧模式,開展以“部門包村、干部包戶,促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),加快構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方面協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。
這一年,全區(qū)129個(gè)民生項(xiàng)目完成投資5.04億元,發(fā)放各類惠民資金3.2億元。省、市、區(qū)三級(jí)145個(gè)包扶部門3847名干部職工,包扶145個(gè)貧困村和10806戶43224名貧困群眾。通過整合社會(huì)多方資源,為包扶村投入各類資金8600多萬元,啟動(dòng)實(shí)施1653個(gè)包村扶貧項(xiàng)目,為貧困戶辦成4983件實(shí)事,貧困群眾人均純收入凈增800多元,脫貧2.24萬人。
【關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】
農(nóng)業(yè)方面,著力擴(kuò)大“果、畜、菜、藥”四大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。工業(yè)方面,重點(diǎn)支持煉鋅廠、比亞迪等產(chǎn)值上億元企業(yè)正常生產(chǎn),力促林強(qiáng)電纜二期、正太能源等新上工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三產(chǎn)方面,加快發(fā)展旅游業(yè)和新興服務(wù)業(yè),培育消費(fèi)熱點(diǎn)、釋放消費(fèi)活力,江山、蟒嶺綠道、商于古道等精品景區(qū)加快建設(shè)。
這一年,新建設(shè)施蔬菜基地9個(gè)3015畝,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,發(fā)展市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到15.08億元,增長(zhǎng)5.2%;預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)142億元,工業(yè)增加值達(dá)30億元,同比均增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.1億元、增長(zhǎng)15.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.2億元、增長(zhǎng)13.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到11∶44∶45,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞:民事民議】
創(chuàng)新成立民事民議服務(wù)中心,通過搭建“評(píng)議、聽證、說事、調(diào)解”四個(gè)平臺(tái),用“百姓事百姓議、百姓理百姓評(píng)”的方式,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行評(píng)議、聽證、調(diào)解。“政社結(jié)合、三定調(diào)解”確保矛盾糾紛“事事有人調(diào)、件件有結(jié)果”。9月20日,《陜西日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)通訊《百姓事百姓議 百姓理百姓評(píng)——商州區(qū)探索化解疑難信訪問題新路徑》,全面介紹推廣區(qū)民事民議服務(wù)中心服務(wù)群眾化解信訪問題的做法和經(jīng)驗(yàn)。
這一年,區(qū)民事民議服務(wù)中心受理信訪積案25件,其中評(píng)議2件,調(diào)解8件,聽證評(píng)判4件,說事明理化解7件,4件積案正在調(diào)查中。
【關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村】
依托江山風(fēng)景區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞“山、水、林、田、院、業(yè)”六位一體的建設(shè)思路,重點(diǎn)打造秦嶺人家、村落民居、田園花海和水上樂園,形成以農(nóng)耕生活體驗(yàn)、民風(fēng)民情展示、田園風(fēng)光游歷、戶外拓展訓(xùn)練為特色的生態(tài)旅游度假地和“秦嶺經(jīng)典、江山多嬌”的鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌。如今,江山美麗鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光與自然風(fēng)光相得益彰,人文景觀與自然景觀和諧共生,成為西安和商洛市民假日休閑的集散地,集聚生態(tài)體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假等特色旅游項(xiàng)目的高品質(zhì)度假風(fēng)景區(qū)。
這一年,百里花谷游人如織,精品景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.1億元。6月3日,蟒嶺綠道生態(tài)景區(qū)正式開工建設(shè)。北寬坪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。江山景區(qū)建設(shè)成效顯著。
【關(guān)鍵詞:移民搬遷】
把移民搬遷作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的紐帶和橋梁,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)移民搬遷工作。按照規(guī)劃,2011至2020年10年間,全區(qū)將累計(jì)搬遷安置21808戶8.36萬人,重點(diǎn)圍繞“四辦兩鎮(zhèn)”和原“九區(qū)一鎮(zhèn)”高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃大型集中安置點(diǎn),著力打造楊峪河下趙塬、沙河子柴灣5000戶以上集中安置社區(qū)和大荊鎮(zhèn)、腰市鎮(zhèn)屈村、夜村鎮(zhèn)、劉灣街道辦事處楊灣等6個(gè)千戶以上集中安置點(diǎn),建成特色鮮明、功能配套的新型社區(qū)和新農(nóng)村。2011年實(shí)施陜南移民搬遷以來,全區(qū)已建成集中安置點(diǎn)108個(gè),共有13612戶、52918人享受移民搬遷政策“挪出窮窩”,住進(jìn)了新洋房,走上幸福路。