18日上午，市中區(qū)法院立案受理了全國(guó)首例因提供專車服務(wù)受到行政處罰的案件。
原告陳超訴稱，其因使用專車軟件提供專車服務(wù)，被被告濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心作出“責(zé)令停止違法行為，處以二萬(wàn)元罰款；沒收違法所得”的行政處罰。原告不服，認(rèn)為被告作出的行政處罰決定，存在處罰主體錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、執(zhí)法程序違法和適用法律錯(cuò)誤，遂向法院提起行政訴訟，要求撤銷被告濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心對(duì)其作出的行政處罰決定。
市中區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為，原告陳超的起訴符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定的提起行政訴訟的條件，依法予以立案。對(duì)此案，該院將本著公開、透明的原則，依法審理，并及時(shí)通過(guò)法院官方微博等形式，公開案件審理進(jìn)展情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
面對(duì)面本報(bào)記者對(duì)話“專車第一案”車主陳超：
“起訴是個(gè)人行為，與專車無(wú)關(guān)”
面對(duì)記者時(shí)，陳超略顯疲憊，這個(gè)28歲的小伙子顯然沒想到，自己的一紙?jiān)V狀會(huì)招來(lái)全省甚至全國(guó)媒體的關(guān)注。在此之前，他只是一名外資企業(yè)的業(yè)務(wù)員，偶爾兼職專車司機(jī)。1月7日后，他的生活因開專車被罰而驟然發(fā)生轉(zhuǎn)變。
談客管辦：“執(zhí)法態(tài)度不能接受”
陳超說(shuō)，雖然專車目前在市場(chǎng)監(jiān)管上存在很大爭(zhēng)議，但他之所以提起訴訟，完全是個(gè)人行為，與專車無(wú)關(guān)，但針對(duì)專車問題他也有話要說(shuō)。他認(rèn)為，政府部門在履行政府職能時(shí)有失偏頗，“應(yīng)該監(jiān)管，而不是一味地行政處罰，應(yīng)該適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范?！?/p>
陳超表示，他很理解客管辦的工作，“很辛苦，很不容易，”但在執(zhí)法過(guò)程中工作人員的執(zhí)法態(tài)度讓他不能接受?！八麄儞屛臆囪€匙?！标惓f(shuō)，后來(lái)執(zhí)法人員解釋為“擔(dān)心他開車跑”，但當(dāng)時(shí)車已熄火。
陳超起訴的原因還有一點(diǎn)，就是他認(rèn)為客管辦處罰理由不充分，“聽證會(huì)上他們只出示了一段視頻，視頻上并沒有乘客與我的交易記錄。”此外，在舉行聽證會(huì)前，陳超接到的通知上寫著“公開”，但在聽證會(huì)開始時(shí)“卻被告知不公開”，因此，與其同行的媒體被擋在門外。對(duì)此，他十分不滿。
談被罰：“車上拉的只是朋友”
按照陳超目前的說(shuō)法，他從事專車僅1個(gè)月，接了大約100單，只是在為大眾提供便利的同時(shí)賺點(diǎn)兒外快。但與此前媒體報(bào)道不同的是，陳超表示，在1月7日面臨濟(jì)南市客管辦處罰時(shí)，他已停止專車生意，而當(dāng)時(shí)車上拉的并非客戶，只是“朋友”，“朋友打電話讓我送他們到西客站，沒有使用打車軟件，也沒有支付費(fèi)用。”此前，有媒體報(bào)道，車上乘客曾在陳超遭到處罰兩日后支付了30多元的打車費(fèi)用。陳超告訴記者，目前“朋友已出國(guó)，沒有聯(lián)系上。”談訴訟：“如果敗訴，就再上訴”
“今天(3月18日)又接到了法院的電話，說(shuō)讓我去辦理一些手續(xù)，但因?yàn)橐恢庇袝?huì)要開，所以還是決定周五過(guò)去?！标惓f(shuō)，法院已告知他并給他寄送了相關(guān)材料。
面對(duì)自己的起訴被受理，陳超表現(xiàn)地十分淡定，“立案與否和勝負(fù)無(wú)關(guān)?！彼f(shuō)，其實(shí)現(xiàn)在感受到更多的是因?yàn)楸煌饨邕^(guò)度關(guān)注而帶來(lái)的尷尬。
面對(duì)訴訟結(jié)果，陳超表現(xiàn)出了一定的信心：“沒準(zhǔn)能贏呢！”至于敗訴，他沒多考慮，“如果在區(qū)級(jí)法院敗訴，我會(huì)再向更高一級(jí)法院上訴。如果敗訴，就再上訴”。當(dāng)被問及他想得到的結(jié)果是什么，他坦言：“能夠撤銷對(duì)我的行政處罰，歸還我的2萬(wàn)元罰款?！?濟(jì)南時(shí)報(bào) 陳彥杰 梁偉)