5月4日，是新《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋實(shí)施后首個(gè)工作日，也是《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》實(shí)施第一天，記者從最高人民法院了解到，當(dāng)天全國各級(jí)法院行政一審共登記立案2000多件。而2014年全國法院工作日日均行政一審立案600件左右，2015年4月份全國法院工作日日均行政一審立案1132 件左右。5月4日當(dāng)天行政一審案件立案數(shù)量，是去年同比3倍左右，與今年四月份同比也翻了近一番。
據(jù)最高人民法院行政審判庭負(fù)責(zé)人介紹，行政案件立案難一直是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題之一。為了解決這一問題，新行政訴訟法在行政案件立案方面作了許多新的規(guī)定，如進(jìn)一步擴(kuò)大了受案范圍，將受理案件門檻降低，并首次以法律形式明確了立案登記制度，還明確規(guī)定了人民法院既不立案又不作出裁定，行政相對人可以向上一級(jí)法院起訴的“越級(jí)起訴”制度。
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》還進(jìn)一步明確規(guī)定，對當(dāng)事人依法提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定，一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記立案；當(dāng)場不能判斷是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案；七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。當(dāng)事人對不予立案裁定不服的，可以提起上訴。這些規(guī)定都將有助于解決行政案件立案難問題，真正落實(shí)“有案必立、有訴必理”。
最高人民法院行政庭負(fù)責(zé)人指出，首個(gè)工作日的情況也表明，少數(shù)當(dāng)事人對行政訴訟尚不熟悉，錯(cuò)誤理解“民告官”，將上級(jí)法院和黨委等也列為行政訴訟被告，各級(jí)人民法院也要進(jìn)一步加強(qiáng)釋明，通過各種方式引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴權(quán)。對個(gè)別當(dāng)事人濫用訴權(quán)等問題，也要依法予以規(guī)制。(記者張偉杰)