作為惟一有權(quán)對勞動者勞動能力做鑒定的組織，各地的勞動能力鑒定委員會并不為社會所熟知，但在浙江省寧波市，由于一起勞動糾紛，這一頗顯神秘的機(jī)構(gòu)及其公正性被推上了“風(fēng)口浪尖”
傷殘等級鑒定為六級或是七級，兩者似乎只有一級之差，但其中的差別卻很大。
“尤其是在傷殘補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助金這兩部分，差別至少10萬元，而我一個月工資才2000多元。”重慶籍農(nóng)民工冷露云告訴《法治周末》記者。這也是她堅持至今仍然到處申訴的原因。
差別至少10萬元
冷露云和單位的官司，起因于兩年前的一次工傷事故。
2008年2月15日下午3時左右，在浙江省慈溪市（歸寧波市管轄）易奔電器配件廠工作的冷露云在車間工作時，右手嚴(yán)重擠傷，經(jīng)過醫(yī)院住院治療和康復(fù)治療后，包括大拇指在內(nèi)的大部分手掌失去功能。
不幸的是，易奔電器廠沒有為冷露云辦理工傷保險，因此，按照我國法律規(guī)定，工傷賠償?shù)囊幌盗匈M(fèi)用不能由工傷保險基金支付，而由單位來承擔(dān)。
為了獲得應(yīng)有的賠償，冷露云走上了和單位打官司的漫漫長路……
2008年10月，冷露云向?qū)幉ㄊ袆趧幽芰﹁b定委員會提起工傷鑒定，寧波市勞鑒委得出結(jié)論，鑒定為工傷六級。
拿到工傷鑒定結(jié)論之后，冷露云隨即向慈溪市勞動爭議仲裁委員會提起了仲裁申請，要求單位按照六級傷殘的待遇給予賠償。
按照現(xiàn)行法律規(guī)定，“仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束”；案情復(fù)雜的，延長時期也不超過15天。
也就是說，勞動仲裁的案子應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出裁決，但是直到進(jìn)入2009年，仲裁裁決還沒有作出。
2009年3月，在寧波市勞鑒委的結(jié)論作出將近半年之后，易奔電器廠以沒有在第一時間收到寧波勞鑒委的鑒定結(jié)論為由，向浙江省勞動能力鑒定委員會提出了再次鑒定的申請。浙江省勞鑒委受理申請后，經(jīng)鑒定將勞動能力等級由六級改變?yōu)槠呒墶?br />
這對冷露云來說無疑是一個打擊。
這意味著在傷殘補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助金這兩部分，差別至少在10萬元以上，而冷露云打工一個月才2000多元。
依據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，省級勞鑒委的結(jié)論是最終結(jié)論。
省勞鑒委的結(jié)論下來之后，慈溪市勞動仲裁委按照七級工傷的待遇進(jìn)行了裁決。
冷露云不服，起訴到慈溪市人民法院，要求按照六級工傷待遇賠償，但仍沒有得到支持。冷露云上訴到寧波市中級人民法院，該院最終維持了慈溪市人民法院的一審判決。
勞鑒委招致質(zhì)疑
勞動能力鑒定委員會，是我國工傷保險條例規(guī)定的依法受理勞動者勞動能力鑒定申請的組織，與勞動局合署辦公，是惟一能對勞動者勞動能力做鑒定結(jié)論的組織。
冷露云覺得不能理解的是，寧波市勞鑒委明明依據(jù)《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》作出了六級傷殘的鑒定結(jié)論，為什么按照同樣依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，省級勞鑒委會得出七級傷殘的結(jié)論。在省勞鑒委的結(jié)論通知書上，沒有寫明改變鑒定等級的理由。只有一個最后結(jié)論的通知，并聲明是最終結(jié)論。
更讓冷露云疑惑的是，寧波市的鑒定結(jié)論書結(jié)尾部分明確“用人單位或職工對本次鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向浙江省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定”，但單位實際上是在上述鑒定結(jié)論出來后將近半年才申請再次鑒定，而浙江省勞鑒委也受理了。