據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，陜西省韓城市市委，近日發(fā)生了一起聚眾鬧事、搶奪國(guó)家公文的事件。有知情人士透露，這位鬧事者是一位當(dāng)?shù)氐娜舜蟠怼Ｄ敲?，這位人大代表為何會(huì)帶頭在國(guó)家機(jī)關(guān)公然聚眾擾亂辦公室秩序？他可能會(huì)面臨何種處罰？
根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)，這位鬧事者名叫薛百生，是陜西省渭南韓城市西莊鎮(zhèn)西賈村三組的一位村民。事發(fā)的緣由，和薛百生所在村西莊鎮(zhèn)西賈村的換屆選舉有關(guān)。
5月7號(hào)，薛百生得知了韓城市委政法委，向韓城市委報(bào)告西莊鎮(zhèn)西賈村換屆選舉需推遲進(jìn)行的消息之后，于第二天9點(diǎn)左右，糾集了7人，闖入韓城市民政局副局長(zhǎng)辦公室，將韓城市委政法委向市委的報(bào)告搶走。之后，薛百生手持該公文，到韓城市委發(fā)泄不滿情緒。據(jù)了解，這起事件擾亂了市委的正常辦公秩序。之后，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已經(jīng)將薛百生帶離了現(xiàn)場(chǎng)。記者致電韓城西莊派出所了解情況，一位民警向記者證實(shí)了該消息。
記者：西賈村的薛百生是被刑事拘留了有這回事兒?jiǎn)幔?/p>
警察：對(duì)。
記者：為什么??？
警察：搶奪公文唄。
據(jù)知情人透露，薛百生是韓城市的一位人大代表，而當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在通報(bào)中也證實(shí)了這一點(diǎn)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，薛百生的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第280條第一款之規(guī)定，涉嫌搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。那么什么叫做“搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪”？如果該罪名成立的話，薛百生可能會(huì)面臨怎樣的懲處？
中國(guó)政法大學(xué)刑訴法教授洪道德：國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的正式的文件都可以叫做公文。這個(gè)公文既可以是面向社會(huì)的，也可以國(guó)家機(jī)關(guān)相互之間呈送的報(bào)告。刑法280條規(guī)定的是兩個(gè)部分，一個(gè)是偽造變?cè)熨I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪名，還有一個(gè)是盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪名。我們這個(gè)案例中犯罪嫌疑人的行為，屬于盜竊、搶奪、毀滅當(dāng)中的一個(gè)，就是搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪名。這個(gè)罪的法律規(guī)定的量刑幅度是這樣的：只要有搶奪國(guó)家公文的行為，就構(gòu)成犯罪了，處罰是三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剝奪政治權(quán)利。情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。這個(gè)罪的最輕處罰不一定是坐牢，剝脫政治權(quán)利也是可以的。
該事件的焦點(diǎn)之一就是薛百生的人大代表身份。那么，公安機(jī)關(guān)在拘留人大代表和拘留普通人之間有什么區(qū)別嗎？
洪道德：拘留是用于解決緊急情況下的，所以法律規(guī)定可以一邊拘留一邊請(qǐng)示，這個(gè)拘留的許可根據(jù)法律規(guī)定，是實(shí)施拘留和請(qǐng)示人大常委會(huì)是同步進(jìn)行的。如果情況不是很緊急，可以先請(qǐng)示再拘留。但是逮捕不一樣，逮捕的話，必須經(jīng)過(guò)所在人大常委會(huì)的許可才可以實(shí)施逮捕。
西賈村的換屆選舉和薛百生聚眾搶奪公文事件有何關(guān)系？薛百生為何會(huì)帶頭聚眾鬧事？今天記者多次聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以及市委有關(guān)部門(mén)，但是均為得到任何回應(yīng)。目前，韓城市公安局對(duì)犯罪嫌疑人薛百生等人采取了刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步審理之中。（記者王逸群）