弱勢家長強勢學(xué)校擇校不上要交萬元
——重慶名校收取“擇校退款手續(xù)費”成為潛規(guī)則
新華網(wǎng)重慶8月6日電（記者趙宇飛茆?。?近期，教育部等國家多部門陸續(xù)出臺了關(guān)于治理教育亂收費，特別是治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的規(guī)定。然而，重慶市多所學(xué)校在“小升初”招生過程中，不但收取數(shù)萬元擇校費，還同時規(guī)定：學(xué)生在無法就讀要求退還擇校費時，學(xué)校將根據(jù)擇校費的繳費金額，收取一定比例的退款手續(xù)費，手續(xù)費最高的竟達(dá)萬元。
擇校退款手續(xù)費最高竟達(dá)上萬元
重慶“名校”收取的擇校退款手續(xù)費是一項未經(jīng)物價部門、教育主管部門明文批準(zhǔn)的收費項目；退款手續(xù)費并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，多以學(xué)校直接對家長發(fā)出的通知為準(zhǔn)。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管今年6月，重慶市發(fā)布《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費工作實施意見的通知》時明確表示，將在2015年基本消除義務(wù)教育階段擇校亂收費現(xiàn)象，但這個暑假，重慶多所“名校”在收取擇校費和退款手續(xù)費時，并無收斂之意。收取退款手續(xù)費已成為重慶主城區(qū)各學(xué)校“小升初”招生的潛規(guī)則。
重慶市渝北區(qū)梁女士的孩子今年小學(xué)升初中，她在北大附中重慶實驗學(xué)校繳了4萬元的贊助費，最后她的孩子沒在該校就讀，學(xué)校只退了3．4萬元給她，理由是要收取15％的手續(xù)費，共計6000元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與梁女士有同樣經(jīng)歷的學(xué)生家長不在少數(shù)。日前記者對重慶市育才中學(xué)等16所市屬、區(qū)屬重點中學(xué)進(jìn)行暗訪后發(fā)現(xiàn)，擇校費退款要扣除手續(xù)費已成為心照不宣的潛規(guī)則。調(diào)查中，所有的學(xué)校均表示如果因為學(xué)生方面的原因申請退款，要收取一定比例的退款手續(xù)費。據(jù)家長介紹，交費時學(xué)校會與家長簽訂一個擇校協(xié)議，協(xié)議上明確了退款要收手續(xù)費的條款，家長若不能接受可以拒絕簽訂協(xié)議，當(dāng)然學(xué)生也不會取得就讀該校的資格。
此外，各學(xué)校退款手續(xù)費的高低差別較大，有的學(xué)校收取繳費總額的2％－3％，而有的學(xué)校則會收取繳費總額的25％甚至更高。
位于南岸區(qū)的重慶第十一中學(xué)校是記者調(diào)查的學(xué)校中手續(xù)費最高的一所，手續(xù)費占到了繳費總金額的30％。記者24日以學(xué)生家長的名義致電十一中，該校招生辦工作人員告訴記者，擇校費用的高低取決于孩子“小升初”考試的總成績以及小學(xué)五、六年級的考試成績和獲獎情況，但無論如何，3．8萬元是“起步價”，如果因為學(xué)生方面的原因需要退費，則需扣除繳費總金額的30％作為手續(xù)費。即便按照該校擇校費“起步價”3．8萬元計算，如果退費則要扣除高達(dá)11400元的手續(xù)費。
手續(xù)費的收費依據(jù)何在？
對于退款手續(xù)費，各學(xué)校給出的理由主要有兩點：一是家長所繳納的費用都已上交財政局，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從財政局退款要收取一定比例的手續(xù)費；二是為防止家長多個學(xué)校繳納擇校費，擠占其他學(xué)生讀書的名額。
十一中招生辦工作人員說：“家長之前繳的錢已經(jīng)入了區(qū)財政，從區(qū)財政退錢手續(xù)費有點高哦，要扣30％的手續(xù)費。”“為什么手續(xù)費這么高？”記者追問。她說：“這是財政方面的規(guī)定，我們也不清楚。”
記者隨即聯(lián)系到南岸區(qū)財政局，一位姓劉的工作人員告訴記者：“目前尚未聽說從財政退錢要收30％手續(xù)費的規(guī)定，但這有可能是教委方面的規(guī)定，請咨詢南岸區(qū)教委。” 記者又就此事聯(lián)系南岸區(qū)教委，但南岸區(qū)教委基礎(chǔ)教育科一名工作人員稱，該部門的負(fù)責(zé)人都已出差，具體情況她并不了解。
對于手續(xù)費的收費依據(jù)，多家學(xué)校的招生辦工作人員表示，為增加孩子被錄取的概率，有的學(xué)生家長往往選擇同時在多個學(xué)校繳費，擠占其他學(xué)生讀書的名額，學(xué)校收取退款手續(xù)費，主要是為了防止學(xué)生家長的這種行為。在學(xué)生家長看來，他們多個學(xué)校繳費是無奈的選擇。南岸區(qū)的鄭先生告訴記者，在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的情況下，為了孩子能讀上名校，自己不得不在4家學(xué)校都預(yù)繳了擇校費，而這幾個學(xué)校的協(xié)議上都已明確，因?qū)W生方面的原因不能入學(xué)時，會收取一部分手續(xù)費。“除了接受學(xué)校制定的協(xié)議，我們還能有什么辦法呢？”