涉及行政執(zhí)法方面的信訪案件減少。據(jù)湖南省信訪局統(tǒng)計(jì)分析，2008年以來(lái)，行政執(zhí)法領(lǐng)域“三亂”問(wèn)題的信訪訴求大幅減少。過(guò)去群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，已經(jīng)由普遍現(xiàn)象、突出問(wèn)題下降為局部問(wèn)題、個(gè)別問(wèn)題。
依法行政的“湖南模式”
以行政程序建設(shè)為突破口
《規(guī)定》的制定實(shí)施，不僅開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)行政程序法治化的先河，也逐步形成了推進(jìn)依法行政的“湖南模式”。尤其是行政公開(kāi)和公眾參與，不僅樹(shù)立與強(qiáng)化了參與式行政、合作式行政的理念，也使湖南省的行政機(jī)關(guān)更加關(guān)注民生，傾聽(tīng)民意，從而進(jìn)一步促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)和公眾之間的良性互動(dòng)。對(duì)此，湖南省政府法制辦主任許顯輝概括認(rèn)為，“湖南模式”開(kāi)辟了以行政程序建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的新路徑。
許顯輝解釋說(shuō)，從靜態(tài)意義上講，“湖南模式”以實(shí)現(xiàn)了依法行政工作的程序化、法典化、系統(tǒng)化為顯著特征；從動(dòng)態(tài)意義上講，“湖南模式”以“政府自身主導(dǎo)、公眾有序參與、學(xué)界智力支撐、媒體積極推動(dòng)、社會(huì)廣泛關(guān)切”為顯著特征。而且，“湖南模式”充分體現(xiàn)了“五個(gè)結(jié)合”：即勇于創(chuàng)新與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，程序法治與實(shí)體法治相結(jié)合，政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，實(shí)務(wù)操作與理論指導(dǎo)相結(jié)合。
只是，許顯輝也坦陳，《規(guī)定》的貫徹實(shí)施也還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于行政程序重要性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)不深不透；有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于原有的工作方式方法，對(duì)《規(guī)定》的有關(guān)新制度不習(xí)慣、不適應(yīng)；全省各市州、各部門(mén)貫徹落實(shí)工作不平衡，進(jìn)度不一，存在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)抓學(xué)習(xí)宣傳多，抓貫徹落實(shí)少的現(xiàn)象。
2008年是行政程序建設(shè)的開(kāi)局之年，2009年是行政程序建設(shè)的攻堅(jiān)之年，2010年則是行政程序建設(shè)的鞏固之年。在這一年，許顯輝表示，湖南省政府法制辦將繼續(xù)以貫徹實(shí)施《湖南省行政程序規(guī)定》為重點(diǎn)，認(rèn)真做好行政決策聽(tīng)證、政府立法、規(guī)范性文件管理、規(guī)范行政裁量權(quán)、依法行政考核等八個(gè)方面的工作，確保全省政府法制工作在試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、部分領(lǐng)域取得新的突破性進(jìn)展。