近日,媒體上報(bào)道的兩起性侵女童案件再次引發(fā)社會對于保護(hù)女童安全問題的關(guān)注:一起是陜西干縣57歲教師安某借輔導(dǎo)功課之機(jī),兩次猥褻他代課班上的一名女小學(xué)生。目前,犯罪嫌疑人安某因涉嫌猥褻兒童已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。然而,當(dāng)記者到該校采訪時(shí),校方卻稱查無此人、不予配合。另一起案件發(fā)生在湖南益陽赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)學(xué)校,目前已將涉案教師周建民刑事拘留。據(jù)周建民供述,其先后共猥褻11歲以下女生19人。該校學(xué)生反映,周建民猥褻女童在學(xué)生中是公開的“秘密”,但大部分孩子因怕被打、罰作業(yè)或害羞等原因,最終沒將被侵害的事實(shí)完整告訴家長,個(gè)別老師接到學(xué)生的報(bào)告后也沒認(rèn)真核查,致使性侵行為連續(xù)發(fā)生。
頻繁的性侵女童案件高頻率見諸新聞媒體,強(qiáng)烈刺激著公眾神經(jīng)。這些違法犯罪人有些來自社會、有些來自學(xué)校,甚至還有一些來自家庭內(nèi)部。性侵女童案件頻發(fā)的原因不一而足,但還有一個(gè)重要原因不能忽視,那就是我們的法律制度在防范和懲治性侵女童違法犯罪行為過程中存在許多漏洞,失之于寬松,失之于模糊,難以發(fā)揮遏制性侵女童違法犯罪行為頻發(fā)態(tài)勢。如未成年人保護(hù)法作為一部專門保護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律,有關(guān)打擊、防范性侵包括女童在內(nèi)的未成年人違法犯罪行為的規(guī)定卻十分簡單、粗疏,僅在該法第四十一條做了一句宣示性的規(guī)定:“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實(shí)施性侵害?！泵鎸Ξ?dāng)前性侵女童案件頻繁發(fā)生的現(xiàn)實(shí)狀況,如此簡單且缺乏操作性的規(guī)定顯然已經(jīng)難以作為。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快修訂、完善未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī),使其在打擊、防范性侵女童違法犯罪行為中發(fā)揮更大作用。
從近期披露的有關(guān)案件來看,性侵女童作案手段十分隱蔽,加之女童精神受到威嚇、防范經(jīng)驗(yàn)不足,有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師甚至還基于“家丑不可外揚(yáng)”“生活小節(jié)無關(guān)緊要”等觀念,對于相關(guān)的反映和報(bào)告不予重視或壓案不報(bào),對于有關(guān)部門的調(diào)查和采訪抵觸排斥或隱瞞真相,使得認(rèn)定、懲治違法犯罪人更加困難重重。因此,在修訂、完善未成年人保護(hù)法時(shí),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定哪些行為屬于性侵行為,便于人們認(rèn)識、監(jiān)督和舉報(bào),并且根據(jù)罪刑相適應(yīng)的原則使不同情節(jié)受到不同處罰。同時(shí),鑒于性侵女童案件中個(gè)別老師知情不報(bào)、隱瞞真相的教訓(xùn),未成年人保護(hù)法還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師接到學(xué)生有關(guān)性侵的反映而不予重視、收到學(xué)生性侵的控告而壓案不報(bào)、對司法機(jī)關(guān)的調(diào)查隱瞞事實(shí),應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲處罰,承擔(dān)法律責(zé)任。
只有織密保護(hù)未成年人的法網(wǎng),才能進(jìn)一步遏制性侵女童案頻發(fā)態(tài)勢。（胡勇）