憲法不熱,法治難行。11月1日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)十一次會(huì)議決定,將12月4日設(shè)立為“國(guó)家憲法日”,彰顯了對(duì)國(guó)家憲法的自信,凸顯了憲法的地位。這必將有助于全社會(huì)深化對(duì)憲法的認(rèn)知與認(rèn)同,進(jìn)而達(dá)到“增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”之目的。
憲法實(shí)施靠什么?一靠執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),二靠動(dòng)員一切力量。正如彭真同志當(dāng)年在《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的報(bào)告》 所說(shuō):“十億人民養(yǎng)成人人遵守憲法、維護(hù)憲法的觀念和習(xí)慣,同違反和破壞憲法的行為進(jìn)行斗爭(zhēng),這是一個(gè)偉大的力量”。設(shè)立“國(guó)家憲法日”,正是為了促進(jìn)全社會(huì)強(qiáng)化憲法觀念和憲法意識(shí),使全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織以憲法為活動(dòng)準(zhǔn)則,在憲法范圍內(nèi)活動(dòng),各司其職,保證憲法實(shí)施,維護(hù)憲法權(quán)威。
然而,毋庸諱言,現(xiàn)實(shí)生活中,憲法知識(shí)在社會(huì)上的普及程度還不高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不符合憲法精神的事也時(shí)有發(fā)生,憲法的權(quán)威對(duì)國(guó)家生活的引領(lǐng)和規(guī)范還需進(jìn)一步提升。因此,設(shè)立“國(guó)家憲法日”,可謂恰逢其時(shí)、意義重大。
設(shè)立“國(guó)家憲法日”,不僅是一種儀式上的安排,也不局限于理念傳播上的塑造,這本身就是憲法實(shí)施的一種體現(xiàn)。讓?xiě)椃ā盁帷逼饋?lái),不僅在于宣傳,更在于行動(dòng)。通過(guò)建立與落實(shí)憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓,此舉不但有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法司法部門(mén)既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是遵規(guī)守法的先行者和監(jiān)督者,必須以身作則,以上率下,帶頭崇尚憲法、敬畏憲法、嚴(yán)守憲法、維護(hù)憲法,用自身的模范行動(dòng)引領(lǐng)全社會(huì)形成“尊憲學(xué)憲守憲用憲”的良好風(fēng)尚。吳 皚