【熱門詞】農(nóng)民工工資保障金
農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)話題歷來(lái)受到人大代表的關(guān)注。此次全國(guó)人代會(huì)，朱雪芹代表帶來(lái)了一份建立建筑、餐飲業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度的建議，得到了大家的關(guān)注。
朱雪芹說(shuō)，建筑業(yè)、餐飲業(yè)是農(nóng)民工高度集聚的行業(yè)，也是農(nóng)民工工資被拖欠的勞動(dòng)爭(zhēng)議高發(fā)地帶，對(duì)這兩個(gè)行業(yè)實(shí)施農(nóng)民工工資保障金制度，具有示范意義和現(xiàn)實(shí)意義。朱雪芹建議，凡是建筑企業(yè)承接的新工地，餐飲企業(yè)承接的新餐館，都要按照工程總承包金額、餐館核定使用人數(shù)向所在地區(qū)勞動(dòng)保障部門繳納一定比例的保障金，以作為日后一旦拖欠農(nóng)民工工資時(shí)使用。建議由勞動(dòng)保障部門設(shè)立獨(dú)立賬號(hào)，受理該部分資金，并統(tǒng)一保管。一旦企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件，由勞動(dòng)監(jiān)察部門查明事由后，通過(guò)該保障金發(fā)放農(nóng)民工工資。
【熱門詞】詐捐
年初，一起“詐捐門”事件引起了社會(huì)各界極大關(guān)注，這也引發(fā)了人大代表們對(duì)于慈善資金監(jiān)管問(wèn)題的熱議。
鄭杰代表提出的一份《完善我國(guó)慈善事業(yè)法制體系，制定<慈善事業(yè)法>》的議案，贏得了現(xiàn)場(chǎng)代表們的一致認(rèn)可。
我國(guó)目前尚缺乏國(guó)家層面統(tǒng)一的慈善事業(yè)基本法，現(xiàn)有的與慈善相關(guān)的法規(guī)條文中，主要針對(duì)捐贈(zèng)行為進(jìn)行規(guī)定，缺乏對(duì)慈善主體責(zé)任的明確，導(dǎo)致有些慈善機(jī)構(gòu)管理存在漏洞，缺少必要的監(jiān)督和審計(jì)，善款使用上隨意性很大，甚至挪用侵占捐贈(zèng)款；有的以捐贈(zèng)為名從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)；有的借慈善之名進(jìn)行宣傳，事前承諾事后賴賬。
為此，鄭杰呼吁，盡快制定我國(guó)的《慈善事業(yè)法》，明確慈善組織的性質(zhì)、慈善活動(dòng)的程序、監(jiān)管機(jī)制及主管部門，重點(diǎn)建立一套透明規(guī)范細(xì)化的慈善事業(yè)工作程序，規(guī)范勸募、受贈(zèng)、轉(zhuǎn)贈(zèng)、捐贈(zèng)、受益等行為的權(quán)利和義務(wù)，并建立相應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范慈善事業(yè)的進(jìn)入、評(píng)估、監(jiān)管、公益產(chǎn)權(quán)界定與轉(zhuǎn)讓、融投資、退出等行為。(顧一瓊邵珍）