本報(bào)訊 （記者程慧 實(shí)習(xí)生段曉穎） 記者昨日從省財(cái)政廳獲悉，省委、省政府決定，從2015年起，省級(jí)財(cái)政推行“零基預(yù)算”，除個(gè)人和公用支出外，對(duì)其他一般性專項(xiàng)資金打破基數(shù)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有保有壓、有增有減，一年一安排，合理分配資金。
據(jù)了解，目前我省財(cái)政支出管理普遍實(shí)行基數(shù)加增長(zhǎng)的預(yù)算分配方式，資金一旦分配，就固化到了部門，難以統(tǒng)籌使用，影響了財(cái)政調(diào)控能力。在收入增速下降，新增財(cái)力減少，而支出需求不斷增加的情況下，新增財(cái)力難以維持新增民生支出需要，財(cái)政收支矛盾越發(fā)突出。
為此省委、省政府決定推行零基預(yù)算。對(duì)個(gè)人和公用支出精準(zhǔn)測(cè)算、據(jù)實(shí)安排，財(cái)政資金首先確保民生支出需要，保障重點(diǎn)支出需要。對(duì)其他一般性專項(xiàng)資金，打破基數(shù)，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況，結(jié)合財(cái)力，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排，有保有壓，有增有減，一年一安排。2015年為零基預(yù)算的第一年，也是“過渡期”，從2016年起，將在省級(jí)部門全面實(shí)行零基預(yù)算。
省財(cái)政廳工作人員表示，“零基預(yù)算”的核心是項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)工作不僅是專項(xiàng)資金改革的主要內(nèi)容，而且是實(shí)施“零基預(yù)算”的基礎(chǔ)。據(jù)悉，省上今年6月將啟動(dòng)2016年項(xiàng)目的審核、論證、上報(bào)工作，11月份省財(cái)政將對(duì)下年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)沒有項(xiàng)目或項(xiàng)目質(zhì)量不高的，財(cái)政將不再安排專項(xiàng)資金預(yù)算。