記者從省商務(wù)廳了解到,今年下半年,商務(wù)部門將堅持政府引導(dǎo)與發(fā)揮企業(yè)主體作用相結(jié)合、積極推進與防范風(fēng)險相結(jié)合、維護自身利益與促進共同發(fā)展相結(jié)合,努力擴大投資規(guī)模,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快形成多元化的發(fā)展格局。到2017年,力爭全省當年核準對外直接投資規(guī)模達到20億美元,完成對外承包工程營業(yè)額達到60億美元,全省對外投資企業(yè)累計達到700家。
為實現(xiàn)上述目標,商務(wù)部門將從七個主要方面著手推進。
積極推動境外投資合作,化解我省過剩產(chǎn)能。我省將以鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)為重點,推動河北鋼鐵、冀東發(fā)展、沙玻集團等企業(yè)在鐵礦石資源豐富和建材需求較大的東南亞、中亞、非洲、澳洲、拉美等地區(qū)加大投資力度,有序轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。
積極開展以降低成本為目的的境外投資合作。充分發(fā)揮我省輕工、紡織、服裝、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,推動企業(yè)到東南亞、南亞、非洲、拉美、東歐等勞動力、土地等要素成本相對低廉的國家和地區(qū)投資辦廠,并通過資金、技術(shù)、管理、品牌等手段,保持對境外投資企業(yè)的控制力。
積極發(fā)展以擴大出口市場為目的的境外投資合作。著眼鞏固市場份額和規(guī)避貿(mào)易壁壘,積極鼓勵企業(yè)到我省大宗商品重點出口市場開展市場型境外投資,實現(xiàn)銷地產(chǎn)。重點支持鋼鐵、建材等運輸成本高的產(chǎn)業(yè),紡織服裝、輕工食品等勞動密集型產(chǎn)業(yè),光伏新能源、電子信息等市場競爭激烈、貿(mào)易摩擦頻發(fā)的產(chǎn)業(yè),投資建立境外生產(chǎn)制造基地。同時,加快推動金融、保險、貿(mào)易、物流等服務(wù)業(yè)“走出去”。
積極開展以并購高端要素為目的的境外投資合作。鼓勵我省有條件、有實力的企業(yè),面向美日歐等發(fā)達國家和地區(qū),通過投資并購實體企業(yè)等方式,獲取我省產(chǎn)業(yè)升級亟須的知名品牌、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、優(yōu)秀人才、研發(fā)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)、營銷網(wǎng)絡(luò)等高端優(yōu)質(zhì)要素,提高全球資源配置能力,培育一批具有核心競爭力的跨國企業(yè)。
積極發(fā)展國外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托省內(nèi)有條件、有實力的開發(fā)區(qū)(園區(qū))和大型龍頭企業(yè)建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),鼓勵配套關(guān)聯(lián)企業(yè)集群跟進、抱團發(fā)展。重點培育和推進省建投集團與力寶集團在印尼投資共建“井里汶中國工業(yè)園”、秦皇島開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司在加拿大投資建立“泰瑞斯工業(yè)園”、河北一達建設(shè)開發(fā)有限公司在印尼投資建設(shè)“力寶中國重工業(yè)園”、安平絲網(wǎng)工業(yè)園在泰國投資建立“洛加納中國工業(yè)園”等境外工業(yè)園區(qū)。
大力發(fā)展對外承包工程。支持石油管道、房屋建筑、道路橋梁、勘探設(shè)計、水利水電、礦山建設(shè)等優(yōu)勢行業(yè)到境外承攬工程項目,鼓勵企業(yè)以EPC、BOT和工程換資源等國際通行方式承包工程,支持省水工局、華勘院、河北建工集團等省屬骨干企業(yè)與中直企業(yè)加強合作,實現(xiàn)經(jīng)營資質(zhì)互補、專業(yè)優(yōu)勢互補。抓住國家擴大對外援助的機遇,積極爭取承擔(dān)國家各種形式的援外項目,以援外項目帶動對外承包工程發(fā)展。
圍繞建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地,以澳洲、非洲、拉美、中亞等資源富集地區(qū)為重點,支持河北鋼鐵集團、河北建投集團、開灤集團、冀中能源集團等大型骨干企業(yè)收購、參股境外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)企業(yè)。(記者王成果)