日前有報(bào)道，我國(guó)每年約有60%的報(bào)廢汽車流入黑市。從去年9月開始，商務(wù)部等六部門組織各地開展為期半年的報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治行動(dòng)。1月20日，記者從商務(wù)部獲悉，截至去年12月底，整治行動(dòng)已取締非法回收拆解報(bào)廢車、拼裝車“黑窩點(diǎn)”203個(gè)。目前，我國(guó)正規(guī)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)每年實(shí)際回收的報(bào)廢汽車只有幾十萬(wàn)輛，僅為汽車保有量的0.5%—1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%—7%的水平。
然而，利益驅(qū)動(dòng)之下，法規(guī)被漠視。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大量本應(yīng)報(bào)廢的汽車沒(méi)有按規(guī)定交售給正規(guī)回收拆解企業(yè)，而是臨近報(bào)廢時(shí)被高價(jià)收購(gòu)，以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過(guò)戶”等形式流入黑市，經(jīng)過(guò)翻新或者拆解拼裝后出售到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)超期行駛。
為促進(jìn)和規(guī)范二手車市場(chǎng)發(fā)展，商務(wù)部正在推動(dòng)出臺(tái)《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范二手車交易的準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為。
目前我國(guó)二手車交易量中私人用車占80%，其中小、微型非營(yíng)運(yùn)客車占有相當(dāng)大的比重。新近出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，取消了小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車的使用年限限制，并把累計(jì)行駛里程調(diào)整為引導(dǎo)報(bào)廢的參考指標(biāo)。在商務(wù)部的這位相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，新規(guī)對(duì)二手車流通是個(gè)利好。他分析，排除了使用年限的影響，二手車的交易價(jià)格將更接近車輛的真實(shí)價(jià)值，從而推動(dòng)交易量上升。2011年，我國(guó)二手車交易量超過(guò)670多萬(wàn)輛，交易量增幅高于新車9.2個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，與新車市場(chǎng)相比，二手車市場(chǎng)的發(fā)展仍顯滯后。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，問(wèn)題集中體現(xiàn)為3個(gè)方面：
其一，交易規(guī)模仍然偏低。我國(guó)二手車年交易量?jī)H占新車銷量的1/3，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車的1到3.5倍。
此外，經(jīng)銷、置換與拍賣模式發(fā)展不足。我國(guó)二手車交易多采用直接交易完成，通過(guò)經(jīng)銷商交易、置換的不到5%，拍賣交易的不足1%，不利于降低交易成本。
另外，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。交易信息不對(duì)稱、不透明，鑒定評(píng)估隨意性大，從一定程度上抑制了二手車交易消費(fèi)需求的釋放。（三秦都市報(bào)）