國(guó)家旅游局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，推動(dòng)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。其中，海南省和北京市昌平區(qū)等262個(gè)市縣成為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，柞水縣入選。 周成全 記者 韓建軍
全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營(yíng)銷推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的全新發(fā)展模式。
首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，原則上為2~3年時(shí)間。國(guó)家旅游局將制訂國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南，加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度。
對(duì)旅游業(yè)率先實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率15%和新增就業(yè)貢獻(xiàn)率20%，率先實(shí)施“1+3”旅游綜合管理和綜合執(zhí)法模式，旅游廁所建設(shè)率先達(dá)標(biāo)，旅游數(shù)據(jù)中心率先建成的創(chuàng)建單位，國(guó)家旅游局將優(yōu)先組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的，正式列入“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名錄。
凡列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)名錄的，首先將優(yōu)先納入中央和地方預(yù)算內(nèi)投資支持對(duì)象，優(yōu)先支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目名錄，優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點(diǎn)活動(dòng)，納入國(guó)家旅游宣傳推廣重點(diǎn)支持范圍。
其次，還優(yōu)先納入國(guó)家旅游改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范領(lǐng)域，優(yōu)先支持A級(jí)景區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)旅游品牌創(chuàng)建，優(yōu)先安排旅游人才培訓(xùn)，優(yōu)先列入國(guó)家旅游局重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)域。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不能保持創(chuàng)建成果的，將及時(shí)退出。
發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念、適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、遵循旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的客觀需要，是轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。