衛(wèi)生與計生是老百姓最為關(guān)注的民生話題之一。過去的五年，群眾看病難、看病貴等問題得到了緩解。未來五年，隨著醫(yī)改深入，又將釋放怎樣的醫(yī)改紅利？二孩政策是否影響你的生活？對此，華商報記者專訪了商洛市衛(wèi)計局局長寒冰。
華商報：看得好病、看得起病是老百姓一直關(guān)心關(guān)注的問題，“十二五”期間，老百姓在醫(yī)改方面有哪些獲得感？
寒冰：最大的感受是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了很大的改變，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)，也就是硬件設(shè)施上有了很大的投入，其次醫(yī)療服務(wù)能力有了很大的提高，再者就是農(nóng)村合療政策的落實力度不斷加大，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)四大體系建設(shè)，取得了明顯成效，老百姓看病難、看病貴的問題得到了很好的緩解。全市建立了城鄉(xiāng)居民大病保險制度，實現(xiàn)了基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助的有機銜接。
建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共衛(wèi)生服務(wù)體系，向城鄉(xiāng)居民免費提供重大公共衛(wèi)生和12類45項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和均等化水平不斷提高。
“十二五”期間，全市投入資金20多億元用于醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化公立醫(yī)院綜合改革，推進市、縣兩級醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展。全市134個鎮(zhèn)衛(wèi)生院中50個達到甲級標(biāo)準(zhǔn)，2350個村衛(wèi)生室中有2232個通過省級規(guī)范化村衛(wèi)生室驗收。
華商報：“十三五”期間醫(yī)改的方向和突出重點是什么？
寒冰：說到底為何大醫(yī)院病人多，這一個是因為老百姓看病的習(xí)慣問題，還有一個就是基層醫(yī)療部門的能力問題，能力的問題是最主要的。“十三五”期間，重點就是要提高基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力這個核心，完善分級診療制度。制定完善分級診療目錄、醫(yī)保差異化報銷、雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范等配套政策，構(gòu)建基層首診、規(guī)范轉(zhuǎn)診、上下協(xié)作的就醫(yī)格局，確保群眾90%的病癥都可以在縣級醫(yī)院進行治療，一些疑難雜癥就進行轉(zhuǎn)院治療。同時，完善大病保險制度，提升保障能力。實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息共享和網(wǎng)上辦公，今年將在洛南、鎮(zhèn)安兩縣率先啟動《陜西省社會公共服務(wù)卡(居民健康卡）》工作。
華商報：在實施大病保險工作方面有哪些新舉措？
寒冰：解決因病致貧、因病返貧的問題，主要的一點是要實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,建立健全多層次醫(yī)療保障體系。我市從去年開始在全市實施大病保險工作，有220.92萬人納入到大病保險保障范圍，當(dāng)年共報銷大病患者4981人次基金3868.04萬元，報銷比例較基本醫(yī)療保險提高了15.5個百分點?；I資標(biāo)準(zhǔn)上將每人每年20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到30元，籌資大病保險基金6627.6萬元。將統(tǒng)籌層次由縣級提高到市級統(tǒng)籌，進一步提高基金抗風(fēng)險能力，統(tǒng)一報銷政策，方便患者。提高報銷比例，大病保險報銷封頂線提高到30萬元，不再讓群眾因病致貧返貧。