2015年以來,全市累計開展明查暗訪25批次,檢查部門單位487個,發(fā)現(xiàn)問題線索123起,實施責任追究46人,給予7人黨紀政紀處分;在各級媒體公開曝光典型案件5起13人;對節(jié)日期間違反中央八項規(guī)定精神的8起16人,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題23起26人,進行了全市通報和嚴肅處理;查處違反中央八項規(guī)定問題127起134人;開展問政活動317場次,公開問政1268人次,兌現(xiàn)承諾2173項,有力促進了干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)辦“五項制度”,架起黨群干群連心橋
鎮(zhèn)辦干部的工作水平、工作態(tài)度、紀律作風,直接關系各項工作落實,直接影響黨和政府形象。市委從增強宗旨意識、提升服務水平、強化干部管理入手,以民情日記聯(lián)通民心、民事代辦解決民愁、掛牌上崗亮明身份、去向公示陽光監(jiān)督、當日接訪化解民怨為主要內(nèi)容,創(chuàng)新機制、完善制度、規(guī)范管理,全面實施鎮(zhèn)辦“五項制度”。
2015年8月,鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)全面鋪開了古街改造工程。鎮(zhèn)黨委書記蔣維杰每天忙碌之余,都會把工作中群眾反映的問題記在市上統(tǒng)一印制的鎮(zhèn)辦民情日記本上。“今天周六不休,去前街徐德佩那里了解情況……”蔣維杰的這篇日記不長,大致意思是:兩年前,徐德佩家響應古街改造進行修繕,但當時補償費用和后來相比明顯過低,徐家很不滿意。蔣維杰立即與相關部門單位協(xié)商,一周內(nèi)為徐家重做了室內(nèi)地面、墻裙和排水系統(tǒng)。徐德佩一家非常感激,蔣維杰心里的石頭也落了地。
2015年,全市1萬多名鎮(zhèn)辦干部人手一冊民情日記,收集民情9.5萬條,解決落實8.7萬條;四級便民服務平臺全程代辦5大類82項事項,累計代辦各類事項10萬多件;鎮(zhèn)辦干部人人佩戴標明照片、姓名、職務或崗位等信息的胸牌,接受群眾和社會監(jiān)督;機關醒目位置設置干部崗位去向公示牌,標明當日去向,方便群眾辦事;鎮(zhèn)辦建立信訪接待室,每天確定一名科級領導坐班接訪,最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
村級“五項舉措”,增強基層組織戰(zhàn)斗力
2014年以來,商洛市搶抓村級“兩委”換屆機遇,通過全面落實選優(yōu)配強“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村干部報酬、保障村(社區(qū))基層組織黨建工作經(jīng)費、拓寬村干部出路等村級“五項舉措”,在基層農(nóng)村形成了有人干事、有錢辦事、有心成事的良好局面。
全市村級“兩委”換屆后,村支書、村主任“一肩挑”的占20.2%,高中及以上學歷1806名、占77.3%,其中大專以上學歷672名、占28.8%,累計選派村級“第一書記”1280名,村級班子整體能力素質(zhì)全面提高。同時,千方百計加大基層黨建工作經(jīng)費投入,每個村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費平均達到兩萬元以上。
市委經(jīng)過廣泛調(diào)研、反復論證,決定將村“兩委”主要干部年度報酬待遇標準提高到兩萬元左右,兩委會“一肩挑”的提高到2.5萬元至3萬元,其他村干部待遇不低于主要干部待遇的八成,所有村干部實行“基本補貼60%+績效補貼40%”的計酬辦法,并建立正常增長機制。
現(xiàn)年47歲的洛南縣寺耳鎮(zhèn)經(jīng)濟辦副主任張宏發(fā),2008年至2014年一直擔任寺耳鎮(zhèn)馬河村村支書。由于在村級崗位工作成效突出,張宏發(fā)2014年被組織推薦參加了全省公務員定向招錄考試,從一名村干部成為國家公務員。目前,全市已有25名村干部被公開招錄為公務員,71名大學生村官被招錄為鎮(zhèn)辦事業(yè)單位工作人員,14名村支書和14名大學生村官被選拔到鎮(zhèn)辦領導班子任職。
“五個主體責任”,堅守黨建工作主陣地
市委堅持嚴字當頭、管處用力,教育引導各級黨委(黨組)認真履行抓黨建、抓黨風廉政建設、抓“三嚴三實”專題教育、抓班子帶隊伍、抓作風建設的“五個主體責任”,解決了黨委工作責任不清、書記“主業(yè)”意識不強、干部“權利”休眠等問題,讓“能上能下”成為干部任用新常態(tài)。