本報(bào)記者 楊武
“綠水繞青山，白云浮藍(lán)天。道路沒揚(yáng)塵，工廠無(wú)黑煙。草木欲滴翠，群眾盡開顏。小嶺工業(yè)區(qū)，循環(huán)大發(fā)展”，這是現(xiàn)在小嶺鎮(zhèn)的真實(shí)寫照。2015年12月18日，記者走進(jìn)小嶺鎮(zhèn)，噴淋設(shè)施在運(yùn)礦車輛經(jīng)過時(shí)噴灑著股股清流，灑水車、吸塵車正在路上忙碌地灑水吸塵，清潔工人也在勤勞地?fù)]動(dòng)著手中的掃把，生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)了零排放，運(yùn)輸車輛有序地奔跑在干凈整潔的瀝青路面上，一排排移民搬遷房錯(cuò)落有序地排在省道307一旁，小嶺工業(yè)區(qū)的天變藍(lán)了，水變清了，遠(yuǎn)處的松樹在嚴(yán)寒中還堅(jiān)強(qiáng)地露出一片綠。村民馮友定情不自禁地拿出手機(jī)拍了大量的照片，他喜不自禁地對(duì)記者說，小嶺治理的變化通過微博告訴外邊的朋友，小嶺是他的自豪。
一方面是面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須開足馬力、大干快上，另一方面是面對(duì)生于斯長(zhǎng)于斯的小嶺群眾對(duì)生活環(huán)境的治理訴求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，小嶺該何去何從？十八屆五中全會(huì)為小嶺的發(fā)展指明了方向，習(xí)近平總書記指出“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。在這一精神的指引下，柞水縣快速出擊，“管、治、護(hù)”三措并舉，迅速開展了鐵腕治污的整治活動(dòng)，誓還百姓白云藍(lán)天。
管：寧可傷筋動(dòng)骨，也要脫胎換骨
柞水縣政府多次召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理工作，大家普遍達(dá)成共識(shí)：環(huán)境綜合治理，不僅要算經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)保賬，還要算政治賬，這是政府的責(zé)任，也是應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，柞水縣政府一班人開始了轟轟烈烈的環(huán)境治理大行動(dòng)。
大西溝礦業(yè)公司是該縣的龍頭企業(yè)和納稅大戶，也是小嶺工業(yè)區(qū)綜合治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)，于是就成為縣政府誓啃“硬骨頭”的首要目標(biāo)。先對(duì)企業(yè)的不規(guī)范開采行為下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行剝離作業(yè)，在大西溝礦業(yè)公司的帶動(dòng)下，10家礦山企業(yè)全部按照要求改進(jìn)了施工措施，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范開采。同時(shí)，該縣加大了日常監(jiān)管力度，對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)15座尾礦庫(kù)及排放系統(tǒng)進(jìn)行了安全排查，督促整改了8個(gè)閉庫(kù)尾礦庫(kù)和7個(gè)正在運(yùn)行的尾礦庫(kù)，填充封堵了尾礦庫(kù)應(yīng)急池、排水口，修復(fù)了破損管道。按照環(huán)保政策的要求，該縣痛下決心，對(duì)柞水縣金正礦業(yè)有限公司球團(tuán)廠生產(chǎn)線及晉大建材等三家非法制磚企業(yè)依法實(shí)施了關(guān)停，對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)五戶小造紙企業(yè)進(jìn)行了查處關(guān)閉，使環(huán)境污染的勢(shì)頭得到了有效控制。
治：不僅除污防染，還要治本清源
礦石粉塵、道路揚(yáng)塵是小嶺工業(yè)區(qū)的污染源頭，不僅是小嶺空氣質(zhì)量“殺手”，也是水質(zhì)污染的“黑手”，時(shí)刻威脅著群眾的健康和生命安全。面臨這一治理難題，柞水縣從根子上找原因，從源頭上解決影響群眾生產(chǎn)生活的問題。先后投資5500萬(wàn)元，對(duì)各企業(yè)破碎車間增設(shè)了密閉隔離措施和加裝噴水降塵設(shè)備；對(duì)工業(yè)區(qū)所有堆料場(chǎng)進(jìn)行了硬化，修建隔離擋墻并加裝彩鋼瓦；對(duì)臨時(shí)堆料場(chǎng)進(jìn)行遮蓋，防止二次揚(yáng)塵；對(duì)破碎車間進(jìn)行密閉、隔離，安裝除塵、降塵設(shè)備，降低車間作業(yè)粉塵；各企業(yè)在廠區(qū)路口修建了車輛清洗池、沖洗站，避免了將粉塵、泥漿帶入主干道；對(duì)大西溝5.5公里礦山道路、307省道9.7公里重新鋪設(shè)了瀝青柏油路面；將350余輛礦山運(yùn)輸車輛的排氣筒由“豎改平”進(jìn)行改裝，并限載和30公里/小時(shí)限速運(yùn)輸；成立了40多人的礦山公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，購(gòu)置道路吸塵車一輛，灑水車六臺(tái)以及垃圾清運(yùn)車等設(shè)施，24小時(shí)值班管護(hù)，徹底降低了礦石粉塵和道路揚(yáng)塵。
面對(duì)煙氣整治和河道治理的“老大難”，該縣投資4000余萬(wàn)元，為大西溝礦業(yè)公司修建了5個(gè)沉淀池和礦山涌水處理系統(tǒng)，并督促該公司實(shí)施了兩個(gè)焙燒車間煙氣脫硫改造，使空氣質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)村民4000余人，對(duì)大西溝及金米河道礦山棄渣和堆積物進(jìn)行了徹底清除，在鳳凰鎮(zhèn)建立垃圾填埋場(chǎng)，啟動(dòng)建設(shè)小嶺污水處理廠，對(duì)河道及公共場(chǎng)所周邊生活垃圾實(shí)行清運(yùn)處理。
老百姓看著治理的變化說：以前對(duì)小嶺有愛有恨，愛他有企業(yè)能讓我們掙錢，恨他有企業(yè)污染環(huán)境損害我們的身體健康?，F(xiàn)在我們是只愛不恨了。
護(hù)：既要金山銀山，更要綠水青山
柞水縣小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任何福軍告訴記者“保護(hù)青山綠水是我們共同的責(zé)任，發(fā)展不能忘記環(huán)保，小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境整治的教訓(xùn)我們要永遠(yuǎn)牢記，絕不能再走先污染后治理的路子，一定要認(rèn)真落實(shí)‘三同時(shí)’，發(fā)展經(jīng)濟(jì)既要金山銀山，也要青山綠水”。
為了進(jìn)一步鞏固環(huán)境治理成果，該縣著眼環(huán)境保護(hù)和治理的常態(tài)化、規(guī)范化，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立了聯(lián)席會(huì)議制，成立了小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)，加強(qiáng)園區(qū)的日常環(huán)境管理監(jiān)察工作。編制了小嶺礦區(qū)“十三五”植被恢復(fù)規(guī)劃和各企業(yè)生態(tài)恢復(fù)方案、綠化方案，并列出完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表，積極開展實(shí)施。同時(shí)，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法，建立村組垃圾監(jiān)管機(jī)制，配置垃圾箱、垃圾桶，園區(qū)范圍內(nèi)的垃圾實(shí)行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，杜絕生活垃圾和固廢棄物隨意拋灑污染環(huán)境行為。
2016年1月20日，記者再次沿S307省道驅(qū)車前往柞水縣小嶺工業(yè)區(qū)采訪，沿途隨處可以看到運(yùn)礦車輛改裝排氣筒、加蓋防塵篷布，限速、限載的運(yùn)輸車輛；自動(dòng)噴淋設(shè)施噴出的股股清泉，灑水車、吸塵車不時(shí)地在道路上忙碌地灑水吸塵；礦區(qū)道路清掃保潔隊(duì)的人員也不辭辛苦地對(duì)礦區(qū)道路進(jìn)行保潔作業(yè)。據(jù)同行的小嶺工業(yè)區(qū)干部介紹，東部采區(qū)已按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行開采；各企業(yè)破碎車間全部采取了密閉隔離措施和加裝噴水降塵設(shè)備；礦山涌水處理系統(tǒng)已建成，新建的5個(gè)沉淀池已正常使用；大西溝礦業(yè)有限公司編制了《礦山生態(tài)恢復(fù)方案》并取得了省環(huán)保廳批復(fù)，對(duì)已閉庫(kù)的木梓溝尾礦庫(kù)、小東溝、田家溝等棄渣場(chǎng)按治理方案要求采取階梯式堆放，恢復(fù)了生態(tài)植被，道路村莊院落整潔有序……
誰(shuí)無(wú)暴風(fēng)勁雨時(shí),守得撥云見月日。如今的小嶺，天藍(lán)水清山美，歷經(jīng)嚴(yán)冬的磨練，必將迎來一個(gè)綠意盎然的春天。