12月11日，來(lái)到商南縣試馬鎮(zhèn)郭埡村，只見(jiàn)村西頭的二級(jí)汽車客運(yùn)站主體已完工，正在修建綠化帶；向南，一壟壟青翠的茶樹(shù)在田野里鋪展開(kāi)去，七八個(gè)農(nóng)民正在茶樹(shù)根部填埋黑色的有機(jī)肥。“村里今年新建了2600畝白茶，現(xiàn)在一共有茶園4800畝，最近又流轉(zhuǎn)了土地360畝，準(zhǔn)備栽茶樹(shù)。”茶園邊，郭埡村主任董光瑞向筆者介紹。
“全村有貧困戶121戶，70戶與茶葉產(chǎn)業(yè)有關(guān)，有的有自己的茶園，有的長(zhǎng)年在茶園務(wù)工，有的把地租給了茶葉企業(yè)”，郭埡村支部書記張興山說(shuō)：“村里還有5家農(nóng)業(yè)公司，也吸引了部分貧困戶在里面打工。目前已有90戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。”
據(jù)了解，郭埡村是商南縣“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧中依托園區(qū)承載、龍頭帶動(dòng)模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧的典型村。
對(duì)癥下藥打通“中梗阻”
去年，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)后，根據(jù)本輪扶貧“啃硬骨頭”的實(shí)際，商南縣組建了164個(gè)工作隊(duì)深入全縣54797戶農(nóng)戶家里開(kāi)展調(diào)查摸底，測(cè)算每戶的收入，嚴(yán)格程序精準(zhǔn)確定了貧困對(duì)象。該縣縣委、縣政府研判分析出缺資金、缺技術(shù)、缺致富“領(lǐng)頭雁”三大致貧“中梗阻”問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥，逐一破解。
針對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金難題，該縣設(shè)立了3000萬(wàn)元專項(xiàng)基金，按每戶不超過(guò)5萬(wàn)元、一貼3年的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有發(fā)展能力、符合產(chǎn)業(yè)政策的貧困戶貸款進(jìn)行全額貼息補(bǔ)助。截至目前，已有2743戶貧困戶爭(zhēng)取到這種貸款，貸款總額13529.85萬(wàn)元，財(cái)政貼息972萬(wàn)元。同時(shí)，積極整合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金，廣泛吸納社會(huì)資金投入貧困村發(fā)展。
針對(duì)貧困戶缺技術(shù)問(wèn)題，該縣提出了“每個(gè)貧困戶至少一人熟練掌握一門致富技能”、“實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一人”的目標(biāo)，整合就業(yè)、陽(yáng)光工程、“雨露計(jì)劃”等資源，組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)專家到貧困村開(kāi)展輪流培訓(xùn)。依托農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社，積極引進(jìn)、推廣新技術(shù)，加大對(duì)貧困戶的培訓(xùn)力度。目前，已培訓(xùn)農(nóng)民6000人次，2400名貧困人口借此走上致富之路。
針對(duì)缺致富“領(lǐng)頭雁”問(wèn)題，該縣下派了154名“第一書記”，由他們負(fù)責(zé)整改薄弱班子，鞏固加強(qiáng)村級(jí)黨組織。
“過(guò)去村上班子不穩(wěn)定，許多事情解決不了，群眾上訪多，對(duì)我們前來(lái)扶貧不冷不熱。”這是包扶過(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)小栗園村的該縣總工會(huì)干部李五一最初的感受。擔(dān)任該村“第一書記”后，他帶頭認(rèn)真調(diào)研村情民意，根據(jù)輕重緩急帶著村干部班子，先后給村里修建了文化廣場(chǎng)、通組水泥路，安裝了168盞太陽(yáng)能路燈，用辦理的一件件實(shí)事重新樹(shù)立起村級(jí)黨組織在群眾中的威信。之后，又幫扶村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富。
在下派“第一書記”的基礎(chǔ)上，今年4月份開(kāi)始，商南縣創(chuàng)新開(kāi)展了以“干部實(shí)包樹(shù)標(biāo)兵、單位實(shí)干樹(shù)典型、企業(yè)實(shí)幫樹(shù)示范”為主要內(nèi)容的“三實(shí)三樹(shù)”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了包扶單位、包扶個(gè)人“下深水”包扶的熱情，又充分調(diào)動(dòng)神州實(shí)業(yè)、益華絨繡、鴻偉實(shí)業(yè)等20多家企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)投入資金、技術(shù)、項(xiàng)目等幫助貧困農(nóng)民，為“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧匯聚了更多資源、凝聚了更大的動(dòng)力。