商洛市按照“精準扶貧”的總體要求，去年在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟發(fā)展，貧困戶脫貧；促干部作風轉(zhuǎn)變，能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動。一年來，全市9.33萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
把握“四個關(guān)鍵”體現(xiàn)精準要求
他們采取了精準識別，摸清底子；精準施策，找準路子；精準管理，想好法子；精準考核，激勵班子等四大關(guān)鍵。先后從全市1717個村、18萬農(nóng)戶中逐一篩選甄別，將符合條件的1031個貧困村、14萬戶貧困戶作為“雙包雙促”扶貧攻堅對象；全市986個部門單位、3.21萬名干部共為924個貧困村、7.28萬戶貧困戶落實幫扶項目1.15萬個，為貧困戶辦實事10.76萬件。
突出“五項重點”增強幫扶實效
為增強幫扶實效，他們突出政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧、信息扶貧五項重點。先后大力發(fā)展核桃、板栗、土雞等市域農(nóng)業(yè)“八大件”。全市2061個農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動3.46萬戶貧困戶增加收入。動員組織貧困家庭勞動力參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，對貧困家庭學生給予補助。并及時準確向貧困村、貧困戶傳遞政策、產(chǎn)業(yè)、市場、致富信息，幫助貧困戶選好、經(jīng)營好致富項目。
建立“六大機制”狠抓工作落實
他們先后建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、資源整合、典型帶動、“雙向承諾”、黨建引領(lǐng)、工作激勵等六大機制。全市各級成立了由“兩個一把手”牽頭主抓的“雙包雙促”精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，29名現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)包扶到村到戶，每縣派駐由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的扶貧工作團，各級部門組建駐村工作隊。全面整合涉農(nóng)資金，設(shè)立精準扶貧擔保儲備基金，吸納民間和社會資本，發(fā)動干部職工捐款捐物，去年以來，全市共整合各類資金14.58億元，投放貼息貸款7.76億元。簽訂雙向承諾書7萬余份，明確包扶干部幫扶工作和包扶貧困戶責任。向貧困村選派“第一書記”，把聯(lián)合黨支部建在貧困村，并對包扶干部成績優(yōu)異者優(yōu)先提拔使用，在全市范圍通報表彰。