9月28日，《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于確定寶雞等九個設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的決定（草案）》提交省人大常委會會議審議。我省西安市以外的寶雞、咸陽、銅川、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛等9個設(shè)區(qū)市已經(jīng)具備了開展立法工作的能力，人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟社會發(fā)展等情況均符合《立法法》要求，決定草案獲批后，九市將開始行使地方立法權(quán)。

　　黨的十八屆四中全會和今年3月新修訂的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。按照有關(guān)精神，省人大常委會積極穩(wěn)妥推進此項工作，對九市開始制定地方性法規(guī)的準備工作進行了檢查評估，并對各市人大常委會分管立法工作和全體立法工作人員進行了全面培訓(xùn)，同時安排設(shè)區(qū)的市人大立法工作人員在省人大常委會法工委跟班學(xué)習(xí)，取得實踐經(jīng)驗。

　　目前，九市人大常委會面向社會公開征求立法項目建議，在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的立法需求強烈，結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展需求，擬定了本市立法計劃。九市已經(jīng)設(shè)立或經(jīng)市編辦批復(fù)成立人大法制委員會、人大常委會法制工作委員會，配備的工作人員具備法學(xué)學(xué)歷或者法治工作經(jīng)歷，人員均在6人以上。建立了立法咨詢專家制度，起草了本市立法工作條例，九市均有高校、黨校、法學(xué)會、律師協(xié)會等，可以為當?shù)亓⒎üぷ魈峁┲橇χ?。（耿? 陳卓珂）